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为什么建筑资质还没落地

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2024-09-23 08:55:06
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内容摘要：建筑资质未落地的常见原因建筑资质改革政策至今未落地，主要有以下常见原因：改革影响范围大：资质是建筑业的准入门槛，其改革涉及到众多企...

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建筑资质未落地的常见原因

建筑资质改革政策至今未落地，主要有以下常见原因：

改革影响范围大：资质是建筑业的准入门槛，其改革涉及到众多企业的利益分配。2010年底，全国有活动记录的施工企业有70061家；2020年底，这个数字已达到万家（其中92%左右是二、三级资质企业）。降低准入门槛的改革目标影响范围空前，难度巨大。
行业协会与主管单位之间的争论：行业协会、主管单位、专业人士之间在资质标准制定和修改过程中存在观点分歧，导致制定和修改标准过程中遇到了一些困难。
相关配套措施尚未到位：建筑资质改革非常庞大和复杂，涉及到审批主管部门建立和实施新的审批流程、建设工程领域与各职业技能等级划分、企业内部管理制度等配套措施，因此，
相关部门内部联动不畅：建筑资质改革涉及多个主管部门之间的协调和沟通，如果相关部门联动不畅，就会影响到硬件和软件的配合落实，从而影响改革的推进。
历史遗留问题：需要在改革过程中妥善处理，这也增加了改革的复杂性和难度。

影响建筑资质落地的因素分析

影响建筑资质落地的因素较为复杂，主要包括以下方面：

市场竞争因素：建筑市场竞争的加剧，使得不同规模和等级的企业在市场中的地位和利益受到影响。低等级企业希望通过改革获得更多机会，而高等级企业则担心竞争加剧导致自身优势减弱。
政策法规因素：政策法规的调整和变化对建筑资质的落地产生直接影响。例如，资质标准的修订、审批权限的下放等政策的制定和实施需要充分考虑各方利益和实际情况。
行业格局变化：资质改革可能导致行业格局的重塑，如顶级俱乐部的产生、工程总承包与设计施工一体化业务的增加、资质挂靠现象的减少以及行业重组洗牌的加快等，这些变化需要在改革过程中逐步平衡和协调。
不确定性因素：新的资质标准的设定、新老资质的过渡政策、取消合并资质后的项目风险控制以及各部委对新政策执行标准和解读的差别等不确定性因素，都影响着资质改革的成效和落地进程。

如何加快建筑资质落地

为加快建筑资质落地，可采取以下措施：

政策明确与稳定：政府应尽快明确和稳定资质改革的相关政策，减少政策的不确定性，让企业能够有清晰的预期和规划。
加强部门协调：各相关部门应加强沟通与协调，形成合力，确保改革工作的顺利推进。
完善配套措施：加快建立和完善与资质改革相适应的审批流程、监管制度、职业技能等级划分等配套措施，为资质落地提供保障。
优化审批服务：进一步简化审批流程，推行电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”，提高审批效率和规范化水平。
加强宣传与指导：通过多种渠道向企业宣传资质改革的政策和要求，为企业提供指导和帮助，使其更好地适应改革。

建筑资质办理的流程和时间节点

建筑资质办理的流程和时间节点如下：

注册公司：营业执照是办理建筑资质的必备材料之一。注册公司一般需要以下流程：核准名称1-3个工作日，提交材料5-15个工作日，领取执照一个工作日，刻章等事项1-2个工作日。快则一两周，慢则一两月。
企业人才招聘：人员准备时间想要办理建筑资质，公司还得具备相应数量的资质人员，如果没有就需要进行招聘，招聘时长受人员种类、数量、价格等因素影响存在着不确定性。除此之外企业还需为员工缴纳至少1个月以上的社保，而办理资质升级则需要缴纳三个月的社保，否则无法通过资质审批，因此企业即便在1个月内顺利将员工招聘齐全，加上社保的时间也得耗费2个月。建造师方面，如果再加上注册的时间，短的话需要一个半月左右的时间，长的话可能会需要两到1个月左右的时间，至于办理资质的其他人员可以跟建造师一起进行招聘。
准备资质申请材料：企业申请资质不仅需要准备各种相关材料，还要制作资质申请时的申报材料。在制作材料之前，企业可以登录当地的住建部门网站办理建筑资质业务，根据系统要求上传材料。企业需提前将所有资料准备齐全分类且制作成扫描件，这一步骤看似简单但也需要投入一定的时间整理材料，否则容易因为材料问题导致审批不通过。所以准备材料加上等待审批的周期至少要1个月的时间。
进行资质申报：在材料以及人员都准备齐全之后，企业就可以进行资质申报了。从递交申请书，然后有关的单位审核，再到公示和领取证书阶段，如果是技术专业的人申请办理，且非常顺利的情况下，通常也需要一个月以上才能成功。
办理安许：在通过审批后，拿到资质证书还是无法开展投标施工等活动，企业还需办理安许才算完成整个资质办理的手续，所以办理安许也是办理建筑资质周期的最后一步。办理安许需要配备A、B、C三类人员和相关材料手续，经过审核至少还要1个月的时间周期，所以并不简单。

为了提高办理速度，缩短办理流程，企业可以采取以下方法：

充分了解资质办理各个环节具体流程步骤：熟悉建筑公司注册流程及要求；了解如何招聘相关人才，注册到公司的流程及资料；了解资质申报程序，具体由哪一个部门负责审批，是否有一定的人脉关系，可以缩短时间；施工单位需要办理安全生产许可证，提前了解办理流程及周期，同步准备好相关的人员，及时上报。
合理规划建筑资质办理进度控制：搞清楚每一个步骤的法定办结时间，把申请资料准备细致，无误，不能出现被打回的想象，一次成功；人才招聘比较耗时，资金允许的情况下，建议委托人才中介机构和自己招聘同时进行，注册时，中介帮你注册，缩短周期；如果企业在建设局没有人脉，建议委托资质代办公司，全程为你服务，可以提高成功率，因为资质申报材料制作，需要经验和人脉，才能更好的通过，否则，耽误时间以月计算；每一个步骤的领证时间一定需要把握清楚，在上一步快完结之前，下一步需要的材料都提前准备好，让每一个环节都无缝对接，配合完美。