长沙机电安装资质挂靠

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2024-09-20 09:35:25
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内容摘要：长沙机电安装资质挂靠的相关规定机电安装资质挂靠在长沙是被严格禁止的行为。根据《湖南省建筑业企业资质管理规定实施办法》，依法取得工商...

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长沙机电安装资质挂靠的相关规定

机电安装资质挂靠在长沙是被严格禁止的行为。根据《湖南省建筑业企业资质管理规定实施办法》，依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，在本省行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的各种经济类型的建筑业企业，其资质许可分别由建设部、省建设厅和市州建设主管部门实施。

具体来说，施工总承包序列二级资质（不含铁路施工总承包二级资质和国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）、铁路工程施工总承包三级资质、在省工商局注册且注册地址在长沙市的省管企业的施工总承包序列三级资质、专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面和涉及多个专业部门的专业承包序列一级资质）、专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）、铁路方面的专业承包序列三级资质、在省工商注册且注册地址在长沙市的省管企业的专业承包序列三级资质、专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包和城市轨道交通工程专业承包不分等级资质）等资质许可由省建设厅实施。

而施工总承包序列三级资质（不含铁路工程施工总承包三级资质、国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质、在省工商局注册且注册地址在长沙市的省管企业的施工总承包序列三级资质）、专业承包序列三级资质（不含铁路方面的专业承包序列三级资质、在省工商局注册且注册地址在长沙市的省管企业的专业承包序列三级资质）、劳务分包企业资质、燃气燃烧器具安装、维修企业资质等资质许可由企业工商注册所在地的市州建设主管部门实施。

长沙机电安装资质挂靠的风险

被挂靠企业的风险

被挂靠企业面临着诸多法律风险。在行政方面，依据《建筑法》第66条和《建设工程质量管理条例》第61条，被挂靠单位可能会面临责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书的行政处罚。同时，违法挂靠行为和处罚结果会被计入单位信用档案，在政府平台公示，甚至可能被限制市场准入。

在民事责任方面，对挂靠人而言，因挂靠合同无效，合同中约定的管理费、违约责任等对挂靠人失去约束力；对发包人来说，要就工程质量和安全生产责任与挂靠人承担连带责任，若发包人能证明工期延误与借用资质有因果关系，还可主张被挂靠人承担连带责任；对分包或转包承包人，被挂靠人对工程款的支付承担连带责任；对材料设备供应商，挂靠人以被挂靠人的名义签订的合同，一般因构成表见代理，由被挂靠人承担支付相关款项的直接责任；对农民工工资，依据《保障农民工工资支付条例》，被挂靠企业可能需要清偿；对农民工工伤保险，依据相关规定，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。

为防范风险，被挂靠企业应事先对挂靠人进行风险防控，要求其提供履约担保，严格控制合同履约过程中的风险，强化财务管理，加强工程竣工后的管理，在发生诉讼纠纷后审慎选择是否披露挂靠关系。

挂靠企业的风险

挂靠企业也面临着法律风险。实践中，为规避挂靠风险，被挂靠企业通过与挂靠人签订《内部承包协议》等方式，可能导致挂靠人被认定为履行职务行为，难以认定其为实际施工人的身份。

长沙机电安装资质挂靠案例分析

在一些案例中，对于挂靠人、被挂靠人及发包人之间的法律关系认定及付款义务承担问题存在不同的裁判结果。例如，在某案例中，挂靠施工中涉及“施工”和“挂靠”两个不同性质、不同内容的法律关系。因挂靠合同的合同目的是“借用资质”而非“承揽工程”，被挂靠人不承担向挂靠人支付工程折价款的义务。在发包人对挂靠行为不知情的情况下，施工合同的相对人仍然是被挂靠人，因发包人与挂靠人之间无合同关系，根据合同相对性原则发包人对挂靠人无约定付款义务；又因挂靠人不是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条规定的实际施工人，故发包人对挂靠人也没有法定的付款义务。挂靠人仅有权请求被挂靠人参照挂靠协议约定向其转付从发包人处收取的工程款。若发包人的特定行为使得层层转付工程款的流程受阻，在被挂靠人同意的情况下，为避免讼累，可判令发包人径行向挂靠人支付工程款。

另外，在被挂靠施工单位应承担“挂靠”施工导致欠薪的清偿责任的案例中，郭某等借用某建设公司资质与建设单位签订合同，刘某以某劳务公司名义与郭某等签订劳务施工协议，最终被挂靠施工单位应承担相应的清偿责任。