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2024-09-20 09:33:19
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内容摘要:教育机构资质层级概述一、教育机构资质要求教育机构的资质要求较为复杂,涵盖多个方面。场地方面,不能为厂房或住宅,开展青少年课外辅导的...
教育机构的资质要求较为复杂,涵盖多个方面。场地方面,不能为厂房或住宅,开展青少年课外辅导的楼层有明确限制,如培训对象全为小学生的不高于 4 层。培训场所必须符合安全条件,同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米,确保不拥挤、易疏散,且要符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求,租赁期限不得少于 3 年,具有有效的产权证明(租赁合同),建筑质量检测合格,消防验收合格,选址应与区、街道规划要求一致,无显性交通等各类安全隐患和环境污染,青少年课外辅导机构要方便学生就学。对举办者也有要求,应是国家机构以外的社会组织或者个人,申请举办教育培训机构的社会组织应具有独立法人资格,申请举办教育培训机构的个人应具有政治权利和完全民事行为能力。负责人(校长)应具有政治权利和完全民事行为能力,品行良好,身体健康,能胜任培训机构的管理工作,应当具有教师资格,从事教育工作 5 年以上或从事专业技术工作 2 年以上,具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称,且年龄一般应在 70 周岁以下。同时,要有与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍,其人数应与专业设置、在校生人数相适应,培训中心专任教师不能少于 5 人,培训学校专任教师不少于 10 人,培训中心和培训学校具有中级以上专业技术职称教师占专任教师总数 20%以上,开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于 50%,聘任外籍教师要按照国家有关规定办理。资金方面,举办者应根据申请办学的规模足额提供相应的开办资金,培训中心办学流动资金不低于 5 万元,培训学校流动资金不少于 20 万元,培训中心教学设备总值不少于 10 万元,培训学校教学设备总值不少于 30 万元。
教育机构一般分为营利性和非营利性。由于大多数教育机构为营利性,申办营利性教育培训机构通常需先到当地教育局进行前置审批,然后到当地工商局办理《营业执照》,再到当地教育局申办《办学许可证》,大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。
场地标准
培训中心教学场地面积不少于 300 平方米,开展青少年课外辅导的不少于 400 平方米,培训学校校舍建筑面积不少于 2000 平方米。
租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案,租赁期不少于 3 年,场地用途不能为厂房或住宅,开展青少年课外辅导的,楼层不高于 5 层,培训对象全为小学生的不高于 4 层。租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料,须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。
人员标准
应当正式设立理事会或董事会形式的决策机构,理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,不少于 5 人,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验,设理事长或董事长一人,应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力,国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。
法定代表人由理事长(董事长)或校长担任,须具有政治权利和完全民事行为能力,无犯罪记录。
校长只能在一所民办学校任职,要求具有教师资格并从事教育工作 5 年以上、或从事专业技术工作 2 年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。
培训中心专任教师不少于 5 人、培训学校专任教师不少于 10 人,具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的 20%以上,开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于 50%,财会人员 2 名,要求具有会计人员从业资格证书。
资金标准
培训中心流动资金不低于 5 万元、培训学校流动资金不低于 20 万元。
培训中心教学设备总值不少于 10 万元、培训学校教学设备总值不少于 30 万元。
其他标准
有教育培训机构章程和管理制度,开展青少年课外辅导的,要有教育教学以及安全管理专项管理制度,配备专职安全主任。
教育培训机构的分教点,按不低于培训中心设置标准设置。
不同类型的教育机构,如托育机构,也有相应的层级划分。例如,托育机构大致可分为三个层级:
第一层级:给孩子吃饱穿暖、保障安全的托育中心是底线标准。
第二层级:在此之上,是能够针对儿童认知发展规律以及运动、社交能力做适当引导的机构。
第三层级:而真正能对儿童发展起到深远影响,甚至能够带给年轻家长带去积极指导与帮助的,是那种对孩子充满爱意,并能提供个性化支持的托育机构。
教育部颁布的《校外培训行政处罚暂行办法》自 2023 年 10 月 15 日起施行,明确了违法情形及法律责任。
北京出台加强科技类校外培训管理的政策,如一次性收费不得超 5000 元等。
河北制定了非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作的指导意见,包括遴选、日常管理、动态调整及相关监督管理活动等方面的规定。
补充信息
教育培训机构的等级评价标准:《教育培训机构等级评价标准》规定了教育培训机构的等级划分条件、评定办法和证书管理。教育培训机构星级分为五个级别,即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。最低为一星级,最高为五星级。星级越高,表示教育培训机构的等级越高。正式营业机构,可以直接申报一二三星级评定;开业一年后可申请四星级评定,开业二年后,可申请五星级评定。各机构可以依据本标准,申报适合的星级评定。需要提高原有星级评定的,按照相应标准重新申报。星级评定有效期为三年,每年需进行一次年审,三年期满后应进行重新评定。一星级、二星级、三星级学校根据学校的申报材料予以评定;四星级学校根据学校申报的材料,并结合部分项目的现场核验评定;五星级学校根据学校申报的材料,全部现场核验评定。
成人教育机构资质要求:成人教育机构通常需要具备工商局营业许可证及地方税务登记、教育局办学许可证(办理条件较高,相关机构管控不严格时可能无人查验)、满足消防审批要求(如成人教育机构不可办置在七楼以上)、符合办学点街道及地方的相关政策。
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