什么是建筑资质
建筑资质是指建筑企业在从事工程施工、咨询和监理等方面所必须具备的相关资格证书。根据国家的规定,建筑资质分为施工总承包资质、专业承包资质、工程设计资质、工程咨询资质和工程监理资质等。建筑资质是建筑企业发展的必备条件,是其承接工程的重要凭据。
- 建筑资质的重要性体现在多个方面。它是建筑企业实力的证明,能够保证施工的安全和质量,让客户放心。在建筑市场竞争中,客户往往更倾向于选择有资质的企业。例如,一个企业即便有众多建造师,但自身没有建筑资质,在竞争中可能不如有资质但建造师较少的企业。因为建筑资质是不可求的,而建造师具有流动性。
- 《建筑业企业资质标准》(建市159号),该标准为建筑资质的管理提供了依据。
- 建筑资质主要包括了人员素质、技术水平、管理水平、工程设备、资金情况、效益情况、工程业绩等方面。建筑主管部门会根据建筑公司的施工能力,按照统一的考核标准对其建筑资质进行等级鉴定,鉴定完毕后颁发相应的资质证书。
建筑资质正式发布的流程
建筑资质正式发布的流程较为复杂,大致如下:
- 营业执照:申请之前,企业需要有营业执照并登录建委网站,注册企业用户。
- 整理材料,填写信息:按照资质等级,准备好对应的企业资产证明、技术人员资料、业绩等资料。
- 递交资质申请:将资料全部打印,企业以法人名义向市区县建设行政主管部门(不同资质存在有不同的管辖部门的情况,)提出书面申请,得到同意后,上报市住房和城乡建设局。
- 接受现场审核:市住房和建设局对申请资质的企业进行审核,主要核查企业资产、工程业绩、企业人员是否符合资质标准,确认无误都符合后会下发批准文件。
- 上报市建管所:企业按照属地管理的原则向所在建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
- 公示:市建管处对资质申请材料进行审核,对核准范围的资质进行公示,无异议的则予以核准报省建管局备案并等待领取资质证书;对于省级核准范围的资质上报给省建管局。
- 领证:企业在职核准后,到市住建局工程科办理建造师注册手续,领取注册建造师证书后,再领取资质证书。
需要注意的是,不同地区和不同资质类型的具体流程可能会有所差异。例如,以广州申请建筑资质的新流程为例,企业登陆广东住房和城乡建设“三库一平台”管理信息服务系统进行填写,并生成申请表,同时下载带流水号的告知承诺书,由企业法人代表签名并加盖企业公章,连同其他所需申请材料的电子文档(原件的彩色扫描件)一并上传系统。企业无需向市住建委报送纸质申请材料。申请人提交资质申请后,在一个工作日内完成审批工作,并在广东省建设行业数据开发平台上公示五个工作日,公示期满后制作发放电子资质证书。
建筑资质正式发布的条件
建筑企业申请资质需要满足一系列条件,主要包括以下方面:
- 申请材料:企业资质申请表及相应的电子文档、企业法人营业执照副本、企业章程、企业法定代表人任职文件、身份证明等。
- 人员方面:企业负责人、技术负责人、财务负责人、注册执业人员、非注册的专业技术人员、特殊专业技术人员等的身份证明、职称证书、任职文件、毕业证书、养老保险凭证等,且部分人员需与原聘用单位解除聘用劳动合同并与新单位签订聘用劳动合同。
- 企业资产:包括企业的注册资本、财务状况等,如企业经审计的近三年财务报表,包括资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、工程结算收支明细表、财务报表附注等;企业近三年建筑业行业统计报表,如建筑业企业生产和房屋建筑、财务情况年报基层表等。
- 工程业绩:企业工程业绩的相关证明材料,如工程合同、中标通知书、竣工验收备案表、质量核验资料、工程决算资料等。
- 安全生产:企业安全生产条件有关材料,如企业安全生产管理制度。
- 其他条件:企业设备证明、厂房证明、资质证书正副本、企业年度银行授信凭证、上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证、省、部级以上企业技术(研发)中心认证的证书或有效核准文件、国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书、国家科技进步奖获奖证书等。
建筑资质正式发布的影响
建筑资质正式发布对建筑企业和行业有着多方面的影响:
- 对建筑企业的影响:
- 简化资质申请和审批流程,提高审批效率,降低申请门槛,遏制违规使用资质的行为,解决建筑市场混乱问题。
- 大型企业需要从内部挖潜解决人员使用问题,积极应对动态核查,管理维护好相关资质管理平台系统,及时进行人员数量和施工业绩的录入和备案。
- 中小企业应找准发展方向,做专做精,提升资产规模和市场竞争力。
- 对建筑行业的影响:
- 资质转型升级,促使企业发展壮大,行业分工更加明显。
- 资质升级促使建筑企业提高自身不足,增强整体竞争实力。
- 可能导致大量建筑类公司倒闭,部分建筑人士失业。
- 对现有资质证书的影响:企业现有资质证书登记保持不变(最低等级的换发乙级资质证书)。多个资质合并的,原则上新资质标准应包括合并前的所有标准,且企业满足合并前的任一标准即可取得新资质。原资质证书在有效期到期前继续有效,承揽业务范围相应扩大至新资质标准明确的范围。
- 对审批流程的影响:实行全程网上申报和审批,逐步推行电子资质证书,实行企业资质审批“一网通办”,提升企业资质审批的规范化和便利化水平。进一步加大放权力度,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(公路、铁路、水运、民航、水利、通信等资质审批权限由国务院有关主管部门根据实际情况决定),进一步压减审批环节、提高审批效率。
建筑资质正式发布的案例
以下是一些与建筑资质相关的案例:
- 某施工单位具有房屋建筑工程施工总承包特级资质,在某城市承接了装配式住宅小区工程。在施工过程中,工程项目部安全总监组织项目专职安全生产管理人员根据相关标准进行安全检查,发现了落地式扣件钢管脚手架工程存在的多项安全隐患,并下发了安全隐患通知单。
- 案涉房屋的投资总额超过了30万元,且建筑面积超过了300平方米,不属于农民自建低层住宅,应当按照建筑法的规定,由具备施工资质的单位进行建设施工,故李某将案涉房屋的建设承包给王某个人,双方签订的承包合同被认定无效。