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2024-09-20 09:32:58
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内容摘要:建筑资质与劳务分包的关系建筑资质的分类和范围建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质四个序列。其...
建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质四个序列。其中,施工综合资质不分类别和等级;施工总承包序列设有 13 个类别,分为 2 个等级(甲级、乙级);专业承包序列设有 18 个类别,一般分为 2 个等级(甲级、乙级,部分专业不分等级);专业作业资质不分类别和等级。具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备一定的基本条件,包括具有满足要求的资产、注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、工程业绩以及必要的技术装备等。施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。
劳务作业分包,是指施工总承包企业或者专业承包企业(以下简称劳务作业发包人)将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业(以下简称劳务作业承包人)完成的活动。劳务分包的法律规定有《民法典》等相关法律法规。《意见》明确规定所有建筑企业必须使用有相应资质的劳务分包企业完成劳务作业。劳务分包有直接雇佣劳务、“包工头”施工队伍、建制的劳务分包企业、零散劳务用工四种形式。同时,劳务作业分包(也称劳务分包)是指施工总承包企业或者专业承包企业(也称劳务作业发包人)将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业(以下简称劳务作业承包人)完成的活动。劳务分包应符合相关法律规定,且劳务作业承包人必须具有相应的资质,并在其资质等级许可的范围内承揽业务。
《规定》将建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列,表明劳务分包企业可以独立法人的资格自主的施工总承包企业承接劳务作业。《意见》明确规定所有建筑企业必须使用有相应资质的劳务分包企业完成劳务作业。从中可归纳出劳务分包就是总承包商或专业承包商按照法律规定,由具有相应资质的分包企业进行劳务作业施工的行为。目前国家对工程资质管理进行了改革,总体趋势是逐步放宽对施工劳务资质的强制性约束,但施工劳务资质并未取消。
根据《建筑业劳务分包企业资质标准》规定,劳务作业分包有木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电、钣金、架线作业十三种,并且不区分类别和等级,只要具有资质,即可承担各类施工劳务作业。同时,房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行,鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业,提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易,完善有形建筑市场的分包工程交易功能。建设单位不得直接指定分包工程承包人,任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。分包工程承包人必须具有相应的资质,并在其资质等级许可的范围内承揽业务。
在一些案例中,如最高法院案例中,名为劳务分包实为工程分包,在另一个案例中,远达公司与满平公司签订《主体结构劳务合同》,依据满平公司提交的《建筑企业资质证书》,其具备建筑行业劳务施工的资质,涉案工程的主材由远达公司提供,满平公司实行包人工、周转设施材料、辅料、机具方式,系双方当事人真实意思表示,合同不违反法律禁止性规定,合法有效。
补充信息
建筑资质的申请和许可程序
申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称省级住房城乡建设主管部门)许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。
工程设计资质的分类
工程设计综合资质只设甲级;工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。根据工程性质和技术特点,个别行业、专业、专项资质可以设丙级,建筑工程专业资质可以设丁级。
取得工程设计综合资质的企业,可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务;取得工程设计行业资质的企业,可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项(设计施工一体化资质除外)工程设计业务;取得工程设计专业资质的企业,可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务(设计施工一体化资质除外);取得工程设计专项资质的企业,可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。
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