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建筑资质3月1日新政

内容摘要：建筑资质 3 月 1 日新政解读建筑资质政策在不断调整和改革，以适应建筑行业的发展需求。3 月 1 日的新政可能涉及多个方面的变化...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑资质 3 月 1 日新政解读

建筑资质政策在不断调整和改革，以适应建筑行业的发展需求。3 月 1 日的新政可能涉及多个方面的变化。

企业获取建筑资质的方式有所调整。例如，资质分立重组成为一种可行的途径。包括资质项数和等级。然后寻找符合要求的目标公司，该公司的资质应符合需求且有效期越长越好，同时不能有过多债权债务和失信记录，股权要分明无纠纷，建议选择近期升级且未经营的公司。资质分立流程通过子母公司之间的资产平移实现，建立全资子公司并提交申请，等待公示、通告后领取资质，整个过程约需 3 个月。
增值税政策也有新的规定。纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务，不再按混合销售征税，而应分别核算货物和建筑服务的销售额，分别适用不同的税率或者征收率。
建筑企业与发包方签订建筑合同后，若属于同一集团，可通过内部授权或三方协议等方式，授权集团内其他纳税人提供建筑服务，并由其直接与发包方结算工程款，由第三方缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。

资质自动延续。由住建部核发的施工、监理、勘察、设计资质证书，若资质有效期在特定期间到期，则统一延期至 2022 年 12 月 31 日。延期工作在全国建筑市场监管公共服务平台自动办理，企业无需操作，原资质证书仍可正常用于工程招标投标等活动。
资质合并核定。自动延期不适用于办理资质合并、跨省变更之后资质有效期到期的情况，企业若申请办理此类事项取得有效期 1 年资质证书的，应在 1 年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。
地方政策差异。地方各级住建部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质延续有关政策由当地住建部门确定，相关企业的资质证书信息应及时报送至全国建筑市场监管公共服务平台。
长期影响。资质改革过渡期间，建筑企业长期无法申请建筑资质，可能会对企业发展造成影响。同时，为监督建筑企业、保证施工质量，有关部门会更频繁地发起资质动态核查来监管企业的资质标准。

净资产要求。例如，申请某些建筑资质可能需要净资产达到 200 万元以上。
经营场所。具有固定的经营场所是常见的要求之一。
人员要求。技术负责人应具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格，持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 5 人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全，经考核或培训合格的技术工人不少于 50 人。
审批权限下放。除最高等级资质和需跨部门审批的资质外，将原由住建部负责审批的其他资质审批权限下放至试点地区省级住房和城乡建设主管部门，如第一批试点地区包括上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南等。
强化注册人员考核。申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建造师人数等指标要求。

龙门吊拆除事故。某地铁盾构区间施工中，承包商委托分包商进行龙门吊拆卸工程。分包商在租用的汽车吊未携带安全检验合格证且未在建设行政主管部门备案的情况下，多次冒险施工，最终导致 110T 汽车吊倾倒的事故。事故原因包括设备陈旧、支腿伸出量不一致、未进行安全教育和考核、违规施工以及管理不力等。
广州泥头车事故。广州市泥头车成为马路杀手，尽管有相关管理条例规定经营余泥渣土运输的单位需申领资质，但仍存在监管真空，导致事故频发。

勘察资质（综合资质）方面。资信能力上，从两个专业甲级资质变为同时具备三个专业甲级资质，增加了近三年增值税每年 300 万元以上，取消 10 年工程勘察资历。企业主要人员方面，明确主要技术负责人必须是注册工程师（岩土），明确注册人员，主导非注册人员主持过 2 项甲级业绩，总人数变化不大。企业工程业绩方面，将水文地质或者工程测量 5 项甲级改为工程测量或者勘探测试 5 项甲级。科技水平方面，取消固定场所及室内试验场所、质量管理体系认证，增加 3 项勘察行业有关专利或者具有工程勘察行业技术服务信息管理系统，增加近 3 年科技活动支出每年达到收入 2%以上。承包工程范围方面，整体变化不大，只是将某些零散话术进行了统一。
综合资质标准方面。企业资信能力上，近 3 年上缴建筑业增值税的要求有所变化，具备的总承包甲级资质数量要求调整。企业主要人员方面，技术负责人的要求、注册建造师人数、企业经理和财务负责人的考核要求等均有改变。企业科技水平方面，科技活动经费支出、专利考核等要求发生变化。其他资质标准在企业资信能力、企业主要人员、企业工程业绩、资质延续等方面也有不同程度的变化。