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2024-09-20 09:31:35
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内容摘要:一、公司没资质投标的方法公司没有资质又想投标,可以考虑以下几种方法:正常申请资质公司如果想要获得稳定的发展,自己申请资质是最好的选...
公司没有资质又想投标,可以考虑以下几种方法:
正常申请资质
公司如果想要获得稳定的发展,自己申请资质是最好的选择。虽然成本和时间相对较高,时间最短需要 3 个月,成本至少也要三、四十万,但这是最稳妥的方式。在申请期间可以先办一些能办的资质,比如信用等级证书、iso 认证等,这些资质在投标时可以加分。
与招标方协商
在某些情况下,招标方可能会接受公司提供的其他证明材料或者给予公司一定的宽限期,以方便公司尽快获得所需的资质。但这种情况相对较少,且需要招标方有一定的灵活性和对公司的信任。
寻找代理机构
有些代理机构可以帮助公司获得所需的资质,并协助公司参与招投标。这样可以节省公司和个人的时间和精力,提高中标率。但需要注意选择正规、有信誉的代理机构,避免上当受骗。
重新规划业务方向
如果公司长期缺少关键资质,可能需要重新考虑自身的业务方向。可以考虑向其他领域或行业转型,以避免对特定资质的依赖。但这需要对新的业务领域有充分的了解和准备。
委托代理人
硬性资质不够的,可以跟公司反馈协助让公司找其他符合资质要求的同事去参与投标事物。
购买现成的公司
想要快速获取资质最快的方式就是直接购买他人已有的资质,但法律有规定建筑资质是不能单独转让的,所以想要合法购买只有以下几种方式:
- 整体收购:将对方公司整体全部买过来,这样资质自动转让给你。这种方式更适合同省交易,跨省各地政策不一会相对麻烦。
- 资质分离:将资质和公司分离,资质分离以后,就可以将要转让的资质转移到新的公司,这样也可以避免出现债权债务问题。
- 收购部分股权:直接收购目标公司的部分股权,成为该公司的股东,然后进行工商变更。流程简单,工商变更 1 周左右、税务变更 1 天、资质变更、安全变更 1 天,总共用时不过 1 周多。
但需要注意的是,建筑资质办理不容易,所以含金量高、价格较贵。最低资质也需要 30 万左右,而且资质越高,价格也会越贵。整体转让还会存在债务危险,购买前要注意该公司之前的债务问题以及项目情况,最好请专业人士评估,避免不必要的风险。
资质加盟分公司
建筑资质加盟简单来说就是:有建筑资质或者有比较高资质的单位,以年为单位与当地有工程任务的人或单位,以加盟的方式资质合作,在当地成立子公司然后授权资质和支持。相对于“挂靠”而言这种方式是一个全新合法合规的模式。有自己的独立账户,工程款走自己账户,还有可以独立开票核税,资金安全、经营独立。但公司取得的所有业绩和积累都是加盟总公司的,还要收你比较高的加盟费。
找专门的资质代办
随着建筑市场的不断发展,业内竞争也越来越强化,作为企业实力代表的建筑资质越来越难办理,需要很多的认证,所有部分公司会找专门的公司代为办理。大多数施工企业又没有太多是的人力、物力、时间专门办理这个事情,所以对办理流程的熟悉程度不够,对每一年政策的变更了解也不够即时,很容易出现差错。选择资质代办的话,相对来说会比较好一些,轻松一点,速度也快一些。但花费较高,最低资质都需要 10 - 20 万左右。
没资质投标会带来严重的法律后果,具体如下:
借用资质投标属于违法行为。所谓借用资质,就是投标人自己不具备或没有投标资质,通过借用符合条件的资质证明材料、领取法人代表授权书、借用公章等方式,以正规合格身份参与投标。
借用资质的情形包括:
没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人。
借用其他施工单位的资质承揽工程的。
专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建设单位依约作为发包单位的除外。
专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包,专业承包单位或专业分包单位的。
施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的。
实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系,或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致,又不能进行合理解释并提供材料证明的。
合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备,由其他单位或个人采、租赁,或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明,又不能进行合理解释并提供材料证明的。
法律法规规定的其他挂靠行为。
借用资质投标的法律后果:
《招标投标法》第五十四条:投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
《建筑法》第六十五条:发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿、降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《建设工程质量管理条例》第六十条:违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条:建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:(一)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第四条:承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同,在建设工程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,人民法院不予支持。第七条:缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同,发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的,人民法院应予支持。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十条:存在上述借用资质的情形,应当认定为挂靠,对被挂靠方、挂靠方依法进行处罚。、、
要获取投标所需资质,可以参考以下步骤和准备相应的文件:
企业相关证件
企业三证(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)是最基本的要求,每一次投标都必须提供。
银行开户许可证。
法人代表二代身份证。
企业社会保险登记证等。
企业资质文件
企业管理体系认证(企业三体系):质量管理体系认证 IS09001、环境管理体系认证 ISO14001、职业安全健康管理体系 ISO 45001。
企业信用等级证书(AAA、AA、A级)。
重合同守信用证书(AAA、AA、A级)。
中国国家强制性产品认证证书(3C 认证)。
高新技术企业认定。
双软企业认定:软件产品认证、软件企业认证(IT 类投标会要求提供高新技术企业认定和双软企业认定)。
安全生产许可证(工程类投标会要求提供)。
产品质量检测报告。
企业及项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函。
安防工程企业资质证书(一级、二级、三级)。
中国节能产品认证证书。
人员资质文件
相关类别的工程师证(作为项目部成员)。
高级工程师证(作为项目部管理人员)。
安全员证(作为项目部成员)。
会计师证(作为项目部人员)。
相关类别的建造师证(担任项目经理)。
造价员证。
特种作业证(如登高作业证等)。
企业荣誉证书
企业获得的荣誉或能体现行业地位的证件。
业绩证明材料:中标通知书、合同协议书、竣工验收证书(工程接受证书)。
授权书
法定代表人授权书。
授权代理人社保证明(政府采购项目需)。
项目原厂授权书。
财务报表
企业上一年度的财务报表、财务审计报告。
投标保证金(是每家投标企业必须缴纳的保证费用,如果投标过程中出现串标、陪标、贿赂等失信行为,保证金会被代理机构没收,如果没有中标,保证金会原数返还。)
企业信用报告
为了整改招投标领域的行业乱象问题,限制失信企业参与,打击围标、恶意低价中标、资料造假等行为,浙江、安徽、广东等地在重点招投标活动中引入了第三方企业信用报告。让第三方信用服务机构出具企业信用报告,保证招投标领域更加公平公正公开。对未按规定提交有效信用报告的,投标人投标资格审查不予通过。、、
以下是一些行业内没资质投标的案例:
在江西省住建厅最近通报的一起案例中,江西正华工程项目管理有限公司、江西省江信工程监理有限公司、江西省建筑工程建设监理有限公司在参与南昌高新区中节能国际中心 2 号楼工程监理等 27 个项目投标中,其投标文件制作机器码和上传 IP 地址都是相同的。
经调查,某项目现场技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与某建筑股份有限公司没有建立劳动关系且没有建立劳动工资和社会养老保险。
重型汽车的改装生产行业是强监管行业,发行人没有资质,就想跟一个有资质的国有企业合资设立公司,然后以合资公司的名义取得这个国有企业的资质。
最高人民法院第四巡回法庭审理的一起建设工程施工合同纠纷,判决了借用资质承揽工程的合同无效,但建设工程验收合格的,不影响实际施工人主张相应施工价款。
以下是相关法律法规对没资质投标的规定:
《中华人民共和国招标投标法》规定了在中国境内进行招标投标活动的原则、程序、责任和监督,适用于工程建设项目、重要设备、材料等的采购。本法分为六章,共六十八条,包括招标、投标、开标、评标、中标和法律责任等内容。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》是根据《招标投标法》制定的具体规范,规定了招标投标活动的范围、方式、程序、监督等内容。本条例于 2011 年 12 月 20 日国务院令第 613 号公布,经过三次修订,最新修订于 2019 年 3 月 2 日。
国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招投标主体行为的若干意见,聚焦招标人、投标人、代理机构、评标专家、监管部门五方主体,提出二十项具体措施,对进一步完善招投标制度。、、
《中华人民共和国招标投标法实施条例》还对招标、投标、开标、评标、中标等具体环节的规定和要求进行了明确和细化。例如,规定了依法必须进行招标的项目的具体范围和规模标准的制定部门和程序,招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同,合同约定的收费标准应当符合国家有关规定,公开招标的项目应当发布招标公告、编制招标文件,资格预审和资格后审的程序和要求,评标委员会的组成和职责,中标候选人的确定和公示,以及对招标投标活动中违法行为的处罚等。
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