自有建筑资质

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2024-09-19 08:51:59
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内容摘要：自有建筑资质的全面解读一、自有建筑资质的定分类建筑资质是国家为适应发展社会主义市场经济的要求，维护建筑市场秩序、准许施工企业依法...

各类资质· 许可证· 备案办理

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自有建筑资质的全面解读

一、自有建筑资质的定分类

建筑资质是国家为适应发展社会主义市场经济的要求，维护建筑市场秩序、准许施工企业依法进行建设工程承包与经营活动的一种资格。凡是依法取得企业法人营业执照的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。

根据《建筑业企业资质标准》(建市【2014】159 号)的规定，建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质 3 个序列。

施工总承包资质：按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。例如，建筑工程、冶金工程、公路工程等施工总承包资质，一般分为特级、一级、二级、三级 4 个等级。
专业承包资质：按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。比如城市及道路照明工程、环保工程、消防设施工程等专业承包资质，通常分为一级、二级、三级 3 个等级。
施工劳务资质：不分类别与等级。企业资产达到净资产 200 万元以上，且具有固定的经营场所，技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格，持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 5 人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全，经考核或培训合格的技术工人不少于 50 人，即可承担各类施工劳务作业。

二、获取自有建筑资质的条件和流程

（一）获取条件

建筑资质办理一般有人员、资产、业绩和设备四个方面的要求：

人员要求：需要一定数量的建造师、技术负责人、技工等等。
资产要求：需要达到一定金额的净资产。
业绩要求：需要达到资质要求的工程业绩。
设备要求：需要拥有资质要求的技术设备。

（二）获取流程

准备营业执照。
收集材料。
递交资质申请。
上报市建管处。
进行公示。
领取证书。

审批部门因资质类型而异：

施工总承包资质审批部门：
- 施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质由国务院住房城乡建设主管部门许可。
- 施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可。
- 施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）由企业工商注册所在地区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可。
专业承包资质审批部门：
- 专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质由国务院住房城乡建设主管部门许可。
- 专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质），专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质），铁路方面专业承包三级资质、特种工程专业承包资质由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可。
- 专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可。
劳务分包资质审批部门：由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可。

办理建筑公司资质需要提交的材料包括：

建筑业企业资质申请表（含电子文档）。
综合资料（第一册）：
- 企业法人营业执照副本。
- 企业资质证书正、副本。
- 企业章程。
- 企业近 3 年建筑业行业统计报表。
- 企业经审计得近 3 年财务报表（资产负债表、损益表、审计报告）。
- 企业法定代表人任职文件、身份证明、法人证书。
- 企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料。
- 办公场所的房屋产权证或房屋租赁合同；如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房尾租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其他资料。
- 企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）。
- 首次申请资质的企业，不需提供上述②、④、⑤、⑨的材料，但应提供安全生产管理制度的文件。
- 申请特技资质，按《建筑业企业资质管理规定实施意见》相关条款提供材料。企业还应提供反映近期的资产状况的财务报表。
人员资料（第二册）：
- 建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书（新成立企业提供资格证书），按一、二级顺序填写。
- 建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证（6 个月的缴费收据，新成立企业不足 6 个月地提供营业执照批准后的所有月份的缴费收据和全部人员的个人养老保险手册）；按照工程、经济、会计、统计顺序，由高级到中级再到初级依次填写，专业填写所学专业或现从事专业。

三、自有建筑资质的维护和管理

（一）业绩管理

重视业绩材料的保存：以往很多施工企业不了解业绩对资质的重要性，
确保业绩真实可查：业绩是施工资质升级的关键条件，无法造假，申办资质时审查严格，需有相关证明。
妥善保管相关文件：在工程竣工验收合格后，中标通知书、工程合同、工程结算单、施工图纸、竣工验收报告等应妥善保管，用于资质升级。
及时进行业绩备案：工程竣工验收合格后 30 个工作日内完成备案，上报建设厅。

（二）人员证件维护

包括八大员、技工、建筑师、工程师、特种工、三类安全员的聘用、报名、变更延期、注册、继续再教育、到期提醒、实名制、个人系统升级等。

（三）安全生产许可证维护

关注人员变动情况，及时提醒安全生产许可证到期。

（四）财税维护

每月进行税务报表和每季每年建筑报的处理。

还需注意以下几点：

资质证书有效期为 5 年，企业要重视，避免证书过期影响项目投标。
不得将资质证书转让给其他公司，否则需承担风险。
资质证书上的信息发生变化，如技术负责人变更，应及时办理资质变更。
注重工程质量，避免出现安全事故导致资质被吊销。
重视人员配备，鼓励员工参加相关考试，为资质升级做准备。

为了确保企业资质证书的有效性和合规性，建筑企业需要从以下三个方面加强管理和维护：

梳理公司现有资质相关材料：建筑企业应当对现有的资质证书和相关材料进行整理和归档，以便随时查询和使用。这些资质证书和材料主要包括公司资格证件、人员证书和业绩材料，建筑企业需要对这些证书和材料进行分类管理，并定期检查和更新。
明确资质维护管理的日常工作：建筑企业还需要制定一套完整的资质维护管理计划，包括资质证书的升级、动态核查、延期等信息的归总与上报；记录人员证书的相关信息，例如配备是否完整、是否登记注册和何时办理延续等；在工程竣工后，及时对工程业绩进行整理和上传；登录住建部门网站，实时关注资质动态，了解资质政策变化，并及时上报等。
规范资质使用规定。

四、自有建筑资质的优势和局限性

（一）优势

参与招标和承接工程：企业只有在具备建筑资质的前提下，才有参与招标和承接工程的资格。
证明企业的实力：建筑资质的办理对企业人员、业绩、企业资质和设备等有一定要求，能够拥有建筑资质就说明企业具备这些条件和能力，所以建筑资质在一定程度上是企业实力的证明，资质等级越高说明企业的实力就越强。
提高企业竞争力：大部分工程招标书中对资质有要求，企业没有相关的资质，可能连投标的资格都没有，更别提和别的企业竞争了，而拥有资质的企业自然就有这个竞争力。