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2024-09-19 08:51:27
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内容摘要:生产企业资质评审标准概述生产企业资质评审标准是一套用于评估企业是否具备从事特定生产活动资格的规范和要求。其目的在于确保企业在生产过...
生产企业资质评审标准是一套用于评估企业是否具备从事特定生产活动资格的规范和要求。其目的在于确保企业在生产过程中具备必要的条件,包括但不限于技术能力、管理水平、安全生产、环境保护等方面,以保障产品质量和公共安全。
需要生产许可证的公司:
矿山企业:在矿区范围内从事矿山资源开采活动的生产经营单位。
建筑施工企业:从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的企业。
烟花爆竹生产企业:生产、运输、保管以及买卖民间燃放的烟花爆竹等物品的生产经营单位。
民用爆破器材生产企业:生产、储存、运输、保管以及买卖民用爆炸物品和民用爆炸器材的生产经营单位。
煤矿企业:必须取得安全生产许可证,未取得不得从事生产活动。
危险化学品生产、经营企业:实行许可制度,未取得许可证不得开工生产、经营销售。
申请生产许可证需要的材料:
建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程。
保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考核合格。
特种作业人员经考核合格,取得操作资格证书。
管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格。
依法参加工伤保险,为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费。
施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合相关要求。
有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合标准的安全防护用具和服装。
有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。
有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。
满足法律、法规规定的其他条件。
申请生产许可证流程手续:
企业填写《生产许可证申请表》经市局初审通过后将申请材料报省质量技术监督局。
省质量技术监督局对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》。
进行现场审查。
对样品进行检验。
全国许可证办公室进行审定。
制作许可证并发放。
不同行业的生产企业资质评审标准存在显著差异。以建筑行业为例,建筑资质标准征求意见稿对比原资质标准主要有以下四点变化:
取消原资质标准中的所有职称人员、五大员、技工等等人员的考核要求。
只考核企业注册建造师人数。
技术负责人必须为注册建造师,取消了中高级职称人员做技术负责人的要求,同时要求技术负责人带有业绩。
建筑资质分为综合资质、总包资质、专包资质和专业作业资质4个序列。其中综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有13个类别,分为2个等级(甲级、乙级);专包资质设有18个类别,一般分为2个等级(甲级、乙级,部分专业不分等级);专业作业资质不分类别和等级。
企业申请建筑资质的关键考核指标主要包括以下方面:
综合指标:包括注册资本、净资产、近三年最高年度工程结算收入、机械设备、质检设备等,同时还要考虑是否越级申请等其他申请条件。
人事指标:涵盖企业经理、总工程师、总会计师、总经济师,以及项目经理(注册建造师)人数(包括一级、二级、三级),还有具有专业技术职称的工程技术经济管理人员、具有高级专业技术职称的工程技术人员和具有中级专业技术职称的工程技术人员。
绩效指标:代表性项目业绩是重要的考核内容,如代表性项目1、代表性项目2等。
诚信记录:包括串通投标、行贿受贿、无证施工、转包或违法分包,质量事故、隐蔽质量事故、违反技术规定或未履行保修义务,安全事故、瞒报安全事故、违反安全生产法规、无证上岗等情况。
在取得建筑企业总承包专项资质时,住房和城乡建设部对企业的考核指标主要有以下五点:
缴纳营业税。
统计报表、财务报表和验资报告。
银行近三年的授信额度。
车间(现场)。
其他申请条件(如是否越级申请等)。
还包括企业经理、技术负责人、财务负责人,一级项目 数(一级注册建造师),本类别相关行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员,科技进步水平(如企业技术中心、近三年企业科技活动经费、国家方法发明专利、获得国家科学技术进步奖或主编的国家或行业工程建设标准、管理信息平台)等方面的考核。
新的《建筑业企业资质标准》预计 6 月底颁布实施。从已发布的征求意见稿来看,新的建筑业企业资质标准改革变化非常大:
特级资质转变为综合资质。
施工总包一级资质转变为总包甲级。
施工总包二级、三级转变为总包乙级。
专业承包一级转变为专业承包甲级。
专业承包二级、三级转变为专业承包乙级。
2021 年 1 月 1 日起,正式实施新的企业资质标准,在施工资质方面的改革包括:
将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务。
保留 12 类施工总承包资质。
将 36 类专业承包资质整合为 14 类。
将劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。
综合资质只设甲级,施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后,施工企业资质类别和等级由 138 个压减为 40 个,压减 71%。
以下为一些中小企业成功通过安全生产许可证评审的案例:
案例一:“精细管理,步步为营”——某小型建筑工程公司。该企业在办理安全生产许可证的过程中,以精细化管理制度为核心,严格按照国家法律法规要求完善安全管理体系,对人员培训、设备维护和现场管理等方面进行了全面规范,最终一次性通过了审批流程。
案例二:“技术赋能,助力合规”——某创新型建材生产企业。这家企业在申请安全生产许可证时,利用先进的信息化手段,搭建了一套涵盖生产全流程的安全监控系统,有效提升了企业的安全生产管理水平,成功获得了许可。
企业只要秉持“安全第一”的理念,建立并严格执行安全生产责任制,结合自身特点采取适宜的技术手段和管理措施,就能够有效地完成安全生产许可证的申办工作。
张总监 13826528954
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