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特种工程资质标准

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2024-09-19 08:51:21
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内容摘要：特种工程资质标准一、特种工程资质标准是什么特种工程顾名思义属于在普通建设工程之外，需要企业具备特殊施工工艺的工程总称。企业参与此类...

各类资质· 许可证· 备案办理

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特种工程资质标准

一、特种工程资质标准是什么

特种工程顾名思义属于在普通建设工程之外，需要企业具备特殊施工工艺的工程总称。企业参与此类特种工程施工与投标，前期必须拥有相应资质条件。特种工程主要分为特种防雷、结构加固改造、结构补强等主要类型。特种工程专业承包资质是没有等级之分的。

特种工程资质标准包括企业资产、企业主要人员、承包工程范围等方面的要求。例如，企业资产方面，净资产需达到 240 万元以上。

二、特种工程资质标准的分类

特种工程资质标准包含的工程内容有建筑物纠偏和平移、结构加固、特种设备吊装、特种防雷等。省级住房城乡建设主管部门可根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。

三、特种工程资质标准的申请条件

企业资产
- 企业净资产应在 240 万元以上。
企业主要人员
- 技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或注册建造师执业资格；相应的专业技术人员齐全。
- 持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 10 人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。
- 经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 5 人。
- 技术负责人主持完成过相应专业工程业绩 2 项。
承包工程范围
- 可承担相应特种专业工程的施工。

对于不同类型的特种工程，如特种工程资质（限建筑物纠偏和平移）要求具备建筑工程、结构等专业中级以上职称的专业技术人员不少于 10 人；特种工程资质（限于结构加固）要求具备建筑工程、结构等专业中级以上职称人员不少于 5 人；特种工程资质（限于特种设备起重）要求具有机械专业中级以上职称的人员不少于 5 人；特种工程资质（限于特殊防雷）要求具有防雷专业高级以上职称人员不少于 2 人，防雷专业中级以上职称人员不少于 4 人。

四、特种工程资质标准的审批流程

申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关规定所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照相关规定办理。

五、特种工程资质标准的最新变化

施工综合资质方面，将 10 类总包特级资质（房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用）调整为施工综合资质，施工综合资质不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。
- 企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”。
- 企业资信能力一栏取消“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求。
- 企业主要人员一栏新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人。
- 技术负责人必须为一级注册建造师，且完成主持过甲级资质要求的至少 2 项工程业绩。
施工总承包序列方面，设有 13 个类别，分别是：建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程、民航工程。较 14 版资质 12 个类别多一个民航工程，原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级，建造师由原来最低三级需要 5 人（公路原是 8 人，铁路原是 3 人，水利是 8 人，冶金是 7 人）改为甲级需 10 个专业一级建造师；乙级资质需要五个建造师即可（另外公路专业和水利专业是 8 个，铁路是 3 个，冶金是机电和矿业共 7 人其中机电 5 人以上），只是铁路、港航和港航是一级建造师（简单了解，这几个专业没有二级），通信乙级资质无需建造师，中级职称人数和持岗位证书的现场管理人员和技术工人未做要求，大大降低了资质要求，乙级资质可承担项目范围为原二级资质范围，建筑工程总承包甲级可以承担各类建筑工程项目管理，其他专业及等级只能做施工总承包。
施工专业承包序列方面，设有 18 个类别，分别是：地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑工程、公路工程类、铁路电务电气化工程、港口与航道、水利水电、输变电工程、核工程、通用专业。比 14 资质 36 个类别减少一半，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级（与改革框架不一致，改革框架是专业承包不分等级），建造师需求由原来 3 个（部分需要 4 个）变成只甲级资质需要 5 名一建，乙级资质需要 3 名建造师（不分等级），其中起重、预拌、防水防腐和模板脚手架四个专业不需要建造师，只是技术负责人必须是注册建造师；机电专业甲级需要机电、通信及市政三专业共五人以上，乙级也是三个专业 3 人以上（看来市政专业很吃香）；桥梁专业甲级需要市政、公路及铁路三专业一建共五人以上，乙级也是三个专业建造师 3 人以上（看来市政专业很吃香）；隧道专业甲级需要公路、铁路、市政、水利及矿业五专业一建共五人以上，乙级也是五个专业建造师 3 人以上（这个资质凑人不容易啊，专业要求这么多），铁路电务指明是铁路、通信、机电三个专业一级建造师五人以上，乙级是三个专业 3 人以上；水利是水利、机电两个专业一级建造师五人以上，乙级是两个个专业 3 人以上；分包资质很多需要多个专业的建造师，可见多专业的建造师未来肯定很吃香；中级职称需求和岗位证管理人员和技术工人没做要求，乙级承担项目范围为原二级范围，升级主要考核业绩和增值税。
专业作业资质方面，不分等级，实行备案制。具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业可在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。企业主要人员应满足 60 周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求。就是说退休后不能做资质使用，只能做项目，建造师执业可以到 65 岁，说好的延迟退休呢，说好的在公司白头干到老呢？企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核，这就要求主要人员社保唯一。企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人考核；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核。企业申请多个类别资质，主要人员中每类人员数量、专业等应分别满足标准要求，每类人员数量不累加考核。如企业同时申请建筑工程施工总承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质，只需申报 5 名建筑工程专业注册建造师即可分别满足 2 个类别的注册人员指标要求；企业同时申请建筑工程和公路工程施工总承包甲级资质，拥有 5 名同时具有建筑工程和公路工程专业一级注册建造师，再有 5 名建筑工程专业一级注册建造师和 5 名公路工程专业一级注册建造师即可满足要求。未来多类别资质需要的主要人员人数的降低，企业申请多资质将迎来井喷。