长垣取消劳务资质

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2024-09-18 09:42:11
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内容摘要：长垣取消劳务资质的相关政策河南住建厅发文，决定在济源市、固始县、长垣县、林州市房屋建筑和市政基础设施工程中开展培育新时期建筑产业工...

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长垣取消劳务资质的相关政策

河南住建厅发文，决定在济源市、固始县、长垣县、林州市房屋建筑和市政基础设施工程中开展培育新时期建筑产业工人队伍试点工作。试点区域内取消建筑劳务资质，劳务企业跨区域承接业务需提供资质的，企业可依法提出申请办理；取消施工总承包、专业承包企业劳务分包时应分包给有资质劳务企业的限制。施工总承包、专业承包企业可以用自有工人组织施工，可以分包给专业作业企业进行施工，但不得分包给个人。试点区域新开工项目必须全部采用总承包、专业承包企业自有工人施工或分包给专业作业企业。试点内容包括：加强建筑产业工人技能培训、鉴定；发展专业作业企业；探索总承包、专业承包企业建立自有工人队伍；取消建筑劳务资质；实行施工现场实名制管理；探索产业工人用工本地化；提升建筑产业工人各项保障；建立建筑产业工人输出示范基地；依托装配式建筑产业基地培育产业工人；其他体制机制创新。试点期限暂定三年，涉及工程项目的期限至工程竣工。

长垣取消劳务资质的原因

主要原因包括以下几点：

劳务资质本质上束缚了劳务市场的发展，导致劳务市场的发展现状和需求呈现完全脱节状态。
许多劳务公司存在用工不规范、监管不到位、甚至空壳化严重等问题，对于劳务市场和所服务行业的发展都不利。
不规范劳务公司的存在，严重制约着建筑企业的发展和转型，成为建筑业可持续发展的薄弱环节。

长垣取消劳务资质后的影响

长垣取消劳务资质后带来了多方面的影响：

总包单位变为培养自己的精英建筑工人，这部分人为建筑工程的主体。
专业承包企业也会培养一批自己的特种作业建筑工人，作为建筑工地现场指导或者带班等工作的主体。
以小型劳务班组组成的小微专业作业企业兴起。
建筑企业用工会变成“1+2+3”的模式，即总包单位以自身的建筑工人作为主体，另外将专业的工程分包给专业承包工程企业，同时总包单位和专业承包工程企业也可以聘请多个小微专业作业企业来负责劳务。
劳务公司与包工头都将迎来一个大的转型改革，成为这次改革中最大的受益者。有实力的大型劳务公司和包工头应趁此时，向总承包单位和专业承包单位转型；中型劳务公司和包工头应该把自身优势发挥出来，可构建咨询用工机构，为建筑总包和专业承包提供建筑工人。

其他地区劳务资质取消情况对比长垣

其他已明确取消劳务资质的地区包括：

黑龙江省住建厅下发通知，在全省范围内的房屋建筑和市政工程建设活动中，取消对施工劳务企业的资质要求。
江苏省住建厅下发通知，正式取消劳务资质。
山东省正式取消劳务资质。
西安市取消建筑施工劳务资质。
安徽省取消建筑劳务企业资质。
2016年起，浙江省逐步取消建筑劳务企业资质。

与长垣的取消试点不同，这些地区的取消范围更广，且部分地区取消时间更早。但长垣的试点工作也为其他地区的改革提供了一定的经验和参考。

长垣取消劳务资质后的行业变化

长垣取消劳务资质后，行业出现了以下变化：

建筑企业和用工企业有了更多灵活的用工方式，赋予建筑业企业更多用工选择权，建筑工人也有了更多务工自主权。
推动发展了一批以防水工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、手工木工和装配式建筑施工等职业（工种）作业为主的专业企业，以专业作业企业作为建筑工人主要载体，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。
“专业作业企业”注册门槛大大降低，只要满足小微企业注册条件即可去揽活，还可以享受当地“小微企业”的优惠发展政策、享受技能培训专项资金支持等。