无建筑资质招标

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2024-09-18 09:39:42
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内容摘要：无建筑资质招标一、无建筑资质如何招标在建筑行业中，没有建筑资质的企业想要参与招标是受到严格限制的。一般来说，在招投标管理中心公开招...

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无建筑资质招标

一、无建筑资质如何招标

在建筑行业中，没有建筑资质的企业想要参与招标是受到严格限制的。一般来说，在招投标管理中心公开招标的工程，基本都要求提供施工资质证书及安全生产许可证等相关证件。但也存在一些特殊情况，比如甲方直接发包的或者甲方没有要求必须提供资质证书的工程，没有资质的企业或许可以承接。现阶段国家及相关政府部门对建筑业管理趋于严格，这类工程以后可能会越来越少。

另外，如果没有资质的建筑企业想承接工程，还可以选择挂靠一家有资质证书的公司，交一些挂靠费用。但这种方式存在诸多问题，如回款难、税点高、挂靠费用高等。同时，取得资质的企业可以根据资质所允许的范围去承接工程，进行招投标活动。在承接工程或招投标活动之前，必须先要了解这家企业的真实资质情况，以防弄虚作假，目前能查企业资质情况的主要是建设部网站，及各省市建设厅、建设局网站，这些网站的企业资信汇集了各省建筑行业的企业资质信息，包括企业注册资本、、主增项资质情况、企业获奖信息、企业处罚信息、以及代表工程业绩等，而且查询方便。

建筑企业参与招标通常需要具备一系列资质，如建筑业企业资质证书（分为施工、设计、监理等方面）、企业的营业执照、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、建筑业企业资质申请表（需加盖企业公章）、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证等，证明企业管理人员资格、企业项目经理资格证书、身份证等，证明企业项目经理资格、企业工程技术和经济管理人员的职称证书，以及其他根据招标文件要求而定的有关证件、资料。需要注意的是，不同的招标项目对企业的资质要求也会有所不同，具体需要根据项目要求确定。

二、无建筑资质招标的风险

无建筑施工资质承包工程会带来诸多风险。这类施工承建的工程容易产生质量安全隐患，因为没有资质的企业往往施工能力有限，人员和技术实力不达标，安全事故和质量问题很容易出现。没有资质的建筑企业在工程建设中，由于缺少专业人员、技术实力不达标，所签订的合同等一些文件可能不受法律保护，这意味着可能无法拿到工程款，到头来白干一年。

没有资质的企业在同行的竞争中处于弱势，因为资质是承接施工项目的门槛，没有资质就无法承接项目。而且，没有资质的建筑企业承包的工程不受法律保护，其人员的配备和工程建设实力，一般都不能满足工程建设的要求，由于缺少专业人员、技术实力不达标，安全事故和质量问题很容易出现。

同时，无资质企业施工队伍人员混杂、素质参差不齐，部分工头在拿到工程款后携款潜逃，使得建筑民工工资不能及时兑付，从而导致民工集体到政府上访讨薪、绑架相关人员等严重影响社会稳定的事件发生。

三、无建筑资质招标的法律规定

建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当认定无效：

承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。
没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。
建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

法律依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：

承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。

四、无建筑资质招标的处理办法

如果承包人无施工资质，那么所签订的建筑工程合同通常是无效的。但在建设工程竣工前取得相应资质等级的，该合同应认定为有效。

对于无资质承接工程的行为，通常会采取一系列处罚措施。例如，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。

同时，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。

五、无建筑资质招标案例分析

在实际情况中，存在许多因无建筑资质招标而导致严重后果的案例。例如，在陆河县看守所迁建工程业务楼的天面构架模板坍塌事故中，施工单位层层转包分包给没有相关证照和资质的个人，项目负责人“挂而不管”，最终造成8人死亡，1人受伤，事故直接经济损失共约1163万元。相关责任人被判刑，监理单位也因弄虚作假、聘请无证人员实施监理工作而受到处罚。

又如，茶陵县广腾劳务有限公司为龙光玖龙台项目二标段工程的劳务分包单位，未取得劳务资质证书而承揽了该工程的施工劳务部分，被处以罚款。深圳宝民国际投资管理有限公司作为深圳华谊兄弟文化城项目一期一区建筑安装工程的实际施工单位，未取得资质证书承揽工程，也被处以高额罚款。

这些案例都充分说明了无建筑资质招标带来的严重危害，也警示了相关企业和单位必须遵守法律法规，确保工程建设的合法性和安全性。