建筑资质机构改革

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  好顺佳集团

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  2024-09-18 09:39:07

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建筑资质机构改革的相关情况

改革进展

• 2020 年底，住建部发布了《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。
• 2021 年 6 月 30 日，住建部发布《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》。
• 2021 年底，住建部发布《关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》。
• 2022 年 2 月 25 日，住建部发布《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等 4 项资质标准，并公开征求意见，公开征求意见截止时间为 2022 年 3 月 10 日。
• 2022 年 11 月，住建部官网发…《资质改革方案》通过！三级资质 2023 年 12 月 31 日将正式失效！

改革影响

• 对于打算踏入建筑行业的新企业，由于施工三级资质被取消，导致一段时间企业无法新办施工资质。好在新政策对新办资质放宽了准入条件，现在新企业可以跳过三级资质，直接办理施工二级资质，不过办理标准和难度都有所提升。
• 原先的一、二、三级压缩至甲、乙两级后，各个等级的承接范围和影响力差距更大了。在改革后的甲级资质可以承接本类别内所有规模的项目，相当于改革前的特级资质。甲级资质承接范围扩大后，其升级标准和办理难度必然也会相应提升，以前资质根据三个等级划分，升级所用的人员和工程业绩相对平缓，而将来企业要从乙级资质直接升级至甲级资质，所要面临的挑战会更高。二级企业原来的竞争…
• 三级资质申请门槛低、成本低，但是改革后就相当于拿到乙级资质承接项目的范围，相当于花了一个比较低的成本拿到了一个承接范围非常大的资质，这对企业来说，肯定是一件非…

改革方案

• 改革审批流程：建立一体化的审批机制，整合各部门的审批程序，统一审核标准，缩短审批时间。
• 强化资质评价：制定科学合理的资质准入标准，加强对企业的综合评估。评价内容应包括企业规模、技术实力、信誉度等方面，确保资质评价的公平性和客观性。
• 加强监督与惩处：建立健全的监督机制，加大对建筑工程企业的监督力度。对违法违规行为，实行严厉的处罚措施，确保行业秩序的良好。
• 提升行业整体水平：加强对建筑工程企业的培训和指导，提供技术支持和信息交流平台。鼓励企业创新，引导企业向高质量和可持续发展方向发展。
• 建立行业信用体系：建设建筑工程企业信用数据库，对企业的信用进行评价和管理。通过信用行为的奖惩激励，推动企业诚信经营。

其他变化

• 自 2023 年 9 月 15 日起，企业资质审批将统一由住房城乡建设部实施，下放试点地区不再具有受理资质审批权限。
• 申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）要求的注册建造师人数等指标要求。之前住建部建市226 号文取消了注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
• 申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国建筑市场平台）上满足资质标准要求的 A 级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的 A 级或 B 级工程项目。自 2024 年 1 月 1 日起，申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。

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