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建筑工人取消劳务资质

内容摘要：建筑工人劳务资质取消的相关政策建筑工人劳务资质取消是建筑行业改革的重要举措之一。新《建筑业企业资质标准》对劳务资质进行了调整。具体...

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建筑工人劳务资质取消的相关政策

建筑工人劳务资质取消是建筑行业改革的重要举措之一。新《建筑业企业资质标准》对劳务资质进行了调整。具体表现为：

取消了原先对注册资本金10万元到50万元不等的要求，但增加了企业净资产200万元以上的要求。
明确强调施工劳务企业必须“具有固定的经营场所”，这既是为了规范和减少目前建筑市场上出现的“空壳”劳务企业，也是为了加强对劳务作业工人合法劳动权益的保障。
明确要求技术负责人应“具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格”，相比之前要求明显提高。
提高了对持证上岗人员和考核或培训合格人员的要求，规定“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的技术工人不少于50人”。
取消了对“工程业绩”“近3年最高年完成劳务分包合同额”和“与作业分包范围相适应的机具”这三项指标的具体要求。

建筑工人劳务资质取消带来了多方面的影响：

对于建筑市场而言，招投标市场不再需要劳务资质即可承接工程项目，用工制度发生了变化。
原来的劳务企业将被专业作业企业取代，设立专业作业企业资质，且不再实行资质审批，而是实行告知备案制。
改变了用工主体，包括总包单位培养自己的精英建筑工人，专业承包企业培养特种作业建筑工人，以及出现以小型劳务班组组成的小微专业作业企业。
劳务公司与包工头迎来转型改革，成为改革的受益者。有实力的大型劳务公司和包工头可向总承包单位和专业承包单位转型；中型劳务公司和包工头可构建咨询用工机构；普通的小型劳务公司和包工头可整合资源申请小微专业作业企业。

建筑工人劳务资质取消后，行业出现了一系列的变化：

用工模式转变，未来的用工趋势是以专业作业企业为主，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。
政策变动，如开展建筑工人技能评价，全面实施建筑业技术工人职业技能鉴定制度，制定施工现场技能工人基本配备标准；发展专业作业企业，推动建筑业劳务企业转型，促进建筑业农民工向技术工人转型。
企业改革，鼓励现有建筑劳务企业采取多种形式做大做强，引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业做专做精，支持基本具备条件的劳务企业向施工总承包（专业承包）企业发展，取缔无实际劳务作业人员的“空壳公司”和“僵尸企业”。
制度建立，建立劳动合同管理制度、实名制管理制度、培训上岗制度，厘清建筑施工总承包（专业承包）企业、建筑劳务（专业作业）企业和作业人员三者之间的关系，明确三方责任。

建筑工人劳务资质取消的实施情况在不同地区有所不同：

浙江、安徽、陕西3省早在2016年就开展了“劳务用工改革”试点。
山东省住建厅明确取消劳务企业资质及其安全生产许可证要求，在全省范围内房屋建筑和市政工程中，一律取消对劳务企业的资质及其安全生产许可证要求。但鉴于全国没有统一取消劳务资质，为便于省内劳务企业出省承揽业务，暂时保留建筑业劳务企业资质及其安全生产许可证许可。
四川省住建厅发布相关通知，明确暂停施工劳务资质审批，试点地区停止受理新办施工劳务分包企业资质申请。