建筑业资质改革对企业利弊,建筑资质改革对企业的影响

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2024-09-18 09:38:35
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内容摘要：建筑业资质改革对企业的影响分析建筑业资质改革是中国政府为了促进建筑行业的健康发展，提升企业的竞争力，以及规范市场秩序而采取的一项重...

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建筑业资质改革对企业的影响分析

建筑业资质改革是中国政府为了促进建筑行业的健康发展，提升企业的竞争力，以及规范市场秩序而采取的一项重要措施。自2021年7月新的资质改革正式实施以来，对建筑企业产生了深远的影响。

一、改革背景和主要内容

在建筑行业，资质一直是建筑市场的“入场券”，也是建筑企业参与市场竞争的“通行证”。建筑企业的生存发展与资质的等级、类别和范围息息相关，资质的重要性不言而喻。但在过去建筑企业资质管理制度不够成熟时，存在诸多乱象，导致一些名不副实的企业进入建筑市场，破坏了竞争环境，使资质失去了本来的意义。

住房和城乡建设部推动的工程建设领域资质改革，主要目的是简化资质类别和等级，降低企业资质维护成本，激发市场活力。具体改革内容包括：

资质等级调整：将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。
审批流程简化：实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，提升企业资质审批的规范化和便利化水平。
资质升级门槛降低：资质改革强调“强个人弱证书”，旨在降低新建筑企业进入市场的门槛，同时提高总承包资质的含金量。

二、改革对建筑企业的利弊分析

利的一面

为中小企业带来新机遇：资质改革后，中小企业有了更多的发展空间。由于资质等级的简化和资质升级门槛的降低，中小企业可以更容易地参与到总承包项目中，打破了原有的“越强越强，越弱越弱”的局面。
降低资质维护成本：改革降低了企业资质维护的成本，使得更多中小企业能够专注于提升自身的专业能力和管理水平，而不是被高昂的资质维护费用所困扰。
推动企业规范化管理：随着项目数据库与人员数据库的网络化，企业项目信息透明、开放，监管部门可以随时查询，这将推动企业进行规范化管理。

弊的一面

竞争加剧：随着资质改革的深入，建筑市场的竞争将更加激烈。特别是对于那些资质级别较低，在资质和人才设备等方面投入不足的企业，他们可能会被市场淘汰。
优胜劣汰趋势强化：已经拥有特级资质的企业将在未来竞争中占得领先优势，部分拥有低等级资质的企业承揽业务范围将进一步扩大。这可能导致一些中小企业在竞争中处于不利地位。
挂靠行为查处力度加大：改革后，行业对挂靠行为的查处力度将升级，这对于那些依赖挂靠开展业务的公司来说，是一个挑战。他们需要寻找新的合法化的发展路径。

三、改革后的企业发展策略

中小型企业的应对策略

抱团取暖：中小企业应抱团取暖，明确方向和分工，将所在领域做专做精。资质改革后，中小企业想要单独总承包工程越来越难，因此联合起来，共同应对市场挑战是一个可行的策略。
提升专业能力：中小型建筑总承包企业和专业承包企业可以在专业化和精细化方向上大踏步前进。通过重组可以接近高等级资质，从而提升企业的竞争力。
加强信用建设：在未来资质递减的趋势下，建设单位的信用、专业技术能力、履约保证要求、项目负责人等条件可能成为新的评价标准。因此，企业应在这些方面提升能力，加强建设。

大型企业的应对策略

人员配置优化：新规定的出台，对于建筑人员的要求更加细化。大型企业需要从内部挖潜，解决人员使用问题，确保高级管理人才、基层现场管理人员、专业注册类人员、专业技术工人等不同人员都要具有，并且不能重合。
动态核查应对：在资质改革后，企业的资质管理考核改为申报考核与动态考核相结合的考核方式。大型企业必须随时保证现有资源符合自有资质标准要求，以应对相关部门的动态核查。
管理维护好相关资质管理平台系统：大型企业应管理维护好相关资质管理平台系统，如“四库一平台”，包括企业库、人员库、项目库、信用库。这些平台互联互通，动态记录工程项目各方主体市场和现场行为。

四、

建筑业资质改革对建筑企业既带来了机遇，也带来了挑战。中小企业可以通过提升专业能力、抱团取暖等方式来应对改革带来的挑战，而大型企业则需要优化人员配置、应对动态核查等措施来保持竞争优势。改革的目的在于促进整个行业的健康发展，提升企业的竞争力，因此，无论是大型企业还是中小企业，都应积极适应改革，抓住机遇，迎接挑战。