工程建设单位资质标准规范

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2024-09-18 09:38:15
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内容摘要：工程建设单位资质标准规范概述工程建设单位资质标准规范是对建设工程企业从业资格的明确规定，旨在保障工程质量和安全，优化建设工程企业发...

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工程建设单位资质标准规范概述

工程建设单位资质标准规范是对建设工程企业从业资格的明确规定，旨在保障工程质量和安全，优化建设工程企业发展环境，加强对企业的监督和管理。不同类型的工程建设单位，其资质标准存在差异。

以水利水电工程为例，其资质标准包括企业资产、企业人员和企业工程业绩等方面。如企业需拥有一定数量的水利水电工程专业一级注册建造师、技术负责人应具有丰富的施工技术管理工作经历和相关高级职称，同时还需配备足够数量的中级以上职称人员、持有岗位证书的施工现场管理人员以及经考核或培训合格的中级工以上技术工人。在工程业绩方面，近10年需承担过特定类型和数量的工程施工总承包或主体工程承包，且工程质量合格。

对于建筑工程，同样有明确的资质标准。包括净资产要求、注册建造师人数、技术负责人的工作经历和职称要求、中级职称人员数量、持有岗位证书的施工现场管理人员数量、经考核或培训合格的中级工以上技术工人数量，以及技术负责人或注册建造师主持完成的工程业绩等方面的规定。

不同类型工程建设单位资质标准对比

不同类型的工程建设单位资质标准存在多方面的差异。

人员要求：水利水电工程对水利水电工程相关专业职称人员的要求较为具体，而建筑工程则更侧重于建筑工程相关专业职称人员。
- 例如，水利水电工程要求水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人，而建筑工程要求建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人（三级资质）。
工程业绩：不同类型工程的业绩要求不同。
- 如水利水电工程要求近10年承担过如库容5000万立方米以上且坝高15米以上或库容1000万立方米以上且坝高50米以上的水库、水电站大坝等7类中的3类工程；建筑工程则要求近5年承担过如地上12层以上的民用建筑工程等4类中的2类工程。
资质等级：水利水电工程和建筑工程的资质等级划分和承包工程范围有所不同。
- 水利水电工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级，而建筑工程施工总承包资质分为甲级、乙级。

工程建设单位资质标准规范的最新修订

近年来，工程建设单位资质标准规范不断修订和完善。

大幅压减企业资质类别和等级，按照“能减则减、能并则并”的原则进行调整。
- 如将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。
对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并。
- 例如，冶金行业与建材行业合并为冶金建材行业资质，轻纺行业、农林行业、商物粮行业合并为轻纺农林商物粮行业等。
减少资质层级，原有的一些资质等级进行了归并。
- 施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。

工程建设单位资质标准规范的实施案例

在实际工程中，存在一些因资质问题引发的案例。例如，某房产商把一项施工任务委托给了不具有相应资质的某建筑公司。经验收建筑工程质量不合格，房产商拒绝支付工程款。最终判定，建筑公司与工人签订的“工伤及工亡由工人自己承担责任”条款无效，建筑公司需承担责任。同时，虽然建筑公司不具备相应资质等级导致施工合同无效，但房产商也有责任，这种情况如果没有资质会很麻烦。

又如，某建筑公司同不具有相应资质等级的建筑队签订“联营协议和实施细则”，允许该建筑队以本企业名义承揽工程，这种行为违反了法律禁止性规定，相关企业需承担相应责任。

国际工程建设单位资质标准规范借鉴

在国际工程建设领域，不同国家和地区的资质标准规范也有所不同。以外资建筑企业为例，其资质等级标准的核定有明确的要求。例如，乙级资质标准中，企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；技术负责人需取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作十年以上等。

而对于国际工程总承包资质，也有相应的标准和要求。如特级资质标准包括企业注册资本金、企业净资产、企业近3年年平均工程结算收入等方面的规定。