测绘只剩甲乙级资质

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2024-09-14 08:55:40
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内容摘要：测绘资质改革相关政策测绘资质管理是依据《中华人民共和国测绘法》对从事测绘活动的单位设立的一项行政许可。为贯彻党中央、国务院“放管服...

各类资质· 许可证· 备案办理

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测绘资质改革相关政策

测绘资质管理是依据《中华人民共和国测绘法》对从事测绘活动的单位设立的一项行政许可。为贯彻党中央、国务院“放管服”改革精神，自然资源部对测绘资质进行了改革。 改革背景：测绘资质的类别等级过多过细，部分条件设置与新的发展形势不相适应，事中事后监管力度不够。 改革举措：

压减测绘资质类别等级，将测绘资质由过去的甲乙丙丁4个等级压减为现在的甲乙2个等级，类别由55项压减到10项，改革后测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，压减幅度达 %。
下放甲级资质审批权限，除导航电子地图制作甲级资质保留由自然资源部审批外，其余9项甲级资质审批权限由自然资源部下放到省级自然资源部门。
合理降低准入门槛，突出测绘资质的专业属性，取消没有法定依据的前置考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重装备的考核要求。
压减审批时限和材料，将审批时限由20个工作日压缩到15个工作日，压减6项证明材料，继续实行“不见面”审批，大力推行测绘资质电子证书。

测绘甲乙级资质的具体要求

测绘航空摄影乙级资质

具备法人资格，申请单位必须具有法人资格，并能够独立承担法律责任且已取得营业执照。
技术能力，拥有合格的航空摄影设备、专业技术人才和完善的内部管理制度。
业绩要求，具有一定的航空摄影业绩，并能够提供相应的合同或成果报告。
培训与人员资质，部分申请单位需要提供相关人员的培训证明或资质证书。
建立完善的质量管理体系，确保航空摄影数据的准确性和可靠性。
其他要求，根据地方或行业规定，可能还需满足其他特定要求。办理流程：
提交申请，向当地测绘主管部门提交航空摄影乙级资质申请材料。
审核材料，测绘主管部门对申请材料进行审核。
现场核查，测绘主管部门对申请单位进行现场核查。
公示与公告，公告期为15个工作日。
颁发资质证书，经审核通过后，公示期满无异议的申请单位，测绘主管部门颁发航空摄影乙级资质证书。
年度报告，获得资质的单位每年需向测绘主管部门提交年度报告，以保持资质的有效性。

测绘资质升甲级要求

具有企业或者事业单位法人资格。
具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所。
具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件。
具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
测绘乙级资质拿证满2年，近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。（注：50万以上的测绘项目）
申请单位应当符合专业的技术人员要求，包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员，专业技术人员应当具有中华人民共和国国籍，不得兼职，用于申请甲、乙级测绘资质的专业技术人员中，退休的专业技术人员分别不得超过2人、1人。
申请单位应当符合专业的技术设备要求，技术装备要求的“合计”，不需要每种技术装备都具备。
档案室保密要求：三铁（铁门、铁窗、铁柜）、八防（防火、防盗、防光、防潮、防尘、防高温、防有害气体、防有害生物）。
有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
全部具备或符合上述条件的，准予批准甲级测绘资质；申请条件不符合要求或申请人提供虚假申请材料的，不予批准。

测绘资质只剩甲乙级的影响

测绘资质只剩甲乙级对测绘行业产生了多方面的影响。 对企业的影响：

对于一些原本拥有丙丁级资质的企业，可能需要提升自身实力以满足新的乙级资质要求，这可能带来一定的成本和压力。
而对于有实力的企业，乙级资质可能为其提供了更广阔的市场空间，使其能够承接更多类型和规模的项目。 对市场竞争的影响：
资质等级的减少可能导致市场竞争更加激烈，企业需要不断提升自身的技术水平、服务质量和管理能力，以在竞争中脱颖而出。
甲级资质企业由于其更高的要求和更强的综合实力，在市场竞争中可能具有更大的优势，而乙级资质企业则需要在特定领域或区域内发挥自身特色，争取市场份额。 对行业发展的影响：
促使测绘行业更加注重技术创新和人才培养，推动行业整体向高质量发展。
有利于优化行业结构，淘汰一些实力较弱、管理不规范的企业，提高行业的整体水平。

其他行业资质与测绘甲乙级资质对比

测绘资质的甲级和乙级在多个方面存在区别。 承担工程项目：乙级资质主要承接一些简单、规模较小的测绘工程，甲级资质则能够承接高难度、高风险的大型测绘项目。 市场影响力：随着企业资质等级的提升，其在业内的地位和影响力也会逐渐提升。甲级资质企业在市场上通常具有更高的声誉和知名度。 业务范围：

测绘航空摄影乙级要求不得承揽两个及以上省级行政区域范围的项目，甲级没有此要求。
摄影测量与遥感乙级要求不得承揽两个及以上省级行政区域范围的项目（线状项目除外），甲级没有要求。
工程测量乙级要求不得从事二等及以上控制测量、国家建设重点工程的规划测量、单个建筑物10万平方米及以上的建筑工程测量、特大型水利水电工程测量、4千米及以上隧道工程测量，甲级没有要求。
海洋测绘乙级要求不得从事深度基准测量、海图编制；不得从事连片区域100平方千米及以上的海岸地形测量、水深测量、水文观测、海洋工程测量和扫海测量。
界线与不动产测绘乙级要求不得从事国界线测绘、规划许可证载单栋建筑10万平方米及以上的房产测绘绘监理。
地理信息系统工程测绘乙级要求不得承揽两个及以上省级行政区域范围的项目。
地图编制测绘乙级要求不得从事世界和全国政区地图、超出省级行政区域范围的教学地图编制。
导航电子地图制作乙级要求不得在相关政府部门划定的自动驾驶区域外从事导航电子地图制作。
互联网地图服务乙级要求不得从事地图数据库开发。 技术人员和设备要求：甲级资质对设备和技术人员的要求都比乙级资质高，反映了甲级资质单位综合实力更强。 申请和审批：办理甲级需要到省自然资源厅提交申请材料，办理乙级只需要到市级自然资源局提交材料。

测绘甲乙级资质未来发展趋势

随着测绘行业的不断发展，测绘甲乙级资质未来可能呈现以下趋势： 技术创新驱动：测绘技术不断进步，如高精度测量技术、地理信息系统（GIS）、无人机（UAVs）、激光雷达（LiDAR）和三维扫描等先进技术的应用将更加广泛，拥有这些技术能力的企业在资质评定和市场竞争中可能更具优势。 行业整合与优化：资质等级的减少可能促使行业内企业进行整合，实力较强的企业通过兼并、重组等方式扩大规模，提高市场集中度，优化行业结构。 服务质量提升：市场对测绘服务质量的要求将越来越高，拥有甲乙级资质的企业需要不断加强质量管理，提高服务水平，以满足客户需求。 政策法规调整：随着行业发展和市场变化，相关政策法规可能会进一步调整和完善，以适应新的形势和需求。 国际化合作加强：在全球化背景下，测绘行业的国际化合作可能会增加，具备国际视野和能力的企业将有更多机会参与国际项目。