一、检测资质甲级证书的定 分类
检测资质甲级证书是在特定领域中,表明检测机构具备最高水平检测能力和条件的一种资质认证。其分类因检测领域的不同而有所差异。
以工程质量检测为例,工程质量检测资质分为综合类和专项类两类。综合类按其可承担的风险、人员、环境、成立年限及检测能力等分为甲、乙、丙三个等级,其中综合甲级是最高等级。专项类按其人员、环境、成立年限及检测能力等分为地基基础工程、钢结构工程、主体结构工程、桥梁隧道工程4个专项类别,专项资质不分等级。
在无损检测领域,也有甲级证书,指检测技术和系统已经成熟且完善、较全面的意义上达到最高水平的资质,或进行精密无损检测要求、特殊材料工艺的无损检测技术及其综合应用能力达到最高水平的资质。
二、获取检测资质甲级证书的条件
不同领域的检测资质甲级证书获取条件有所不同。以下为部分领域的获取条件:
- 测绘领域
- 具有企业或者事业单位法人资格。
- 具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所。
- 具有健全的技术、质量保证体系,测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件。
- 具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力(初次申请除外)。
- 全部具备或符合以下条件的,准予批准甲级测绘资质:符合要求的专业技术人员的身份证、毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书、劳动合同、社会保险缴纳证明等材料;符合要求的仪器设备所有权证明;符合要求的单位办公场所证明;健全的测绘质量保证体系证明;健全的安全保障措施、信息安全保密管理制度材料;健全的测绘成果及资料档案管理制度材料;健全的测绘成果保密管理制度材料;与所申请甲级专业范围相匹配的测绘业绩和能力证明材料。申请新增甲级专业范围的单位,应当符合第1、2、4、5、6、7项。
- 有如下情形之一的,不予批准:申请条件不符合要求的;申请人提供虚假申请材料的。
- 雷电防护装置检测领域
- 独立法人资格。
- 具有满足防雷装置检测业务需要的经营场所。
- 从事防雷装置检测工作的人员应在其从业单位参加社会保险;申请单位应当有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机等八类专业的高、中级专业技术人员。
- 具有防雷装置检测质量管理体系,并有健全的技术、档案和安全管理制度。
- 具有与所申请资质等级相适应的防雷装置检测能力和良好信誉。
- 用于防雷装置检测的专用仪器设备应当经法定计量检定机构检定或校准,并在有效期内。
- 具备雷电防护装置检测能力的人员,其中具有高级技术职称的不少于二名,具有中级技术职称的不少于六名;技术负责人应当具有高级技术职称,从事雷电防护装置检测工作四年以上,并具备甲级资质等级要求的雷电防护装置检测专业知识和能力。
- 近三年内开展的雷电防护装置检测项目不少于二百个,且未因检测质量问题引发事故;雷电防护装置检测项目通过省、自治区、直辖市气象主管机构组织的质量考核合格率达百分之九十以上。
- 具有满足相应技术标准的专业设备。
- 取得乙级资质三年以上。
三、检测资质甲级证书的申请流程
不同领域的检测资质甲级证书申请流程存在一定差异,以下为部分领域的申请流程示例:
- 检验检测机构
- 向省或者部计量认证办公室提交资质认定申请资料,各地提交的资料有所区别,比如北京的企业,要在北京质量技术监督局官网查询需要申报的资料。
- 省或者部计量认证办公室对申请资料进行书面审查。
- 通过书面审查,依据评审准则,由省或者部安排委托技术评审组进行现场核查性评审。
- 通过现场评审,符合准则要求的检测机构,由省质量技术监督局或部委核发资质认定证书、CMA印章,并上互联网公布。有关资质认定的申报表格亦可直接在该网上下载,目前很多省份都是网上申报。需要特别说明的是,在申报资质认定前,检测机构需要按照最新版《检验检测机构资质认定评审准则》建立管理体系且有效运行6个月以上,完成一次完整的内审和管理评审工作。否则各机构是不予受理的。
- 雷电防护装置检测的甲级资质
- 申请企业应当提交以下材料:《近三年已完成雷电防护装置检测项目表》;近三年二十个以上雷电防护装置检测项目的相关资料;《雷电防护装置检测资质申请表》;《专业技术人员简表》,具备雷电防护装置检测能力的专业技术人员技术职称证书、身份证明、劳动合同;雷电防护装置检测质量管理手册;经营场所产权证明或者租赁合同;仪器、设备及相关设施清单,以及检定或者校准证书;安全生产管理制度。
- 申请企业应当符合以下条件:具备雷电防护装置检测能力的人员,其中具有高级技术职称的不少于二名,具有中级技术职称的不少于六名;技术负责人应当具有高级技术职称,从事雷电防护装置检测工作四年以上,并具备甲级资质等级要求的雷电防护装置检测专业知识和能力;近三年内开展的雷电防护装置检测项目不少于二百个,且未因检测质量问题引发事故;雷电防护装置检测项目通过省、自治区、直辖市气象主管机构组织的质量考核合格率达百分之九十以上;具有满足相应技术标准的专业设备;取得乙级资质三年以上;独立法人资格;具有满足雷电防护装置检测业务需要的经营场所;从事雷电防护装置检测工作的人员应当具备雷电防护装置检测能力;在具备雷电防护装置检测能力的人员中,应当有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机相关专业的高、中级专业技术人员,并在其从业单位参加社会保险;具有雷电防护装置检测质量管理体系,并有健全的技术、档案和安全管理制度;具有与所申请资质等级相适应的技术能力和良好信誉;用于雷电防护装置检测的专用仪器设备应当经法定计量检定机构检定或者校准,并在有效期内。
四、检测资质甲级证书的有效期和续期要求
不同类型的检测资质甲级证书有效期和续期要求有所不同。
- 测绘资质证书有效期五年。测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的,应当在测绘资质证书有效期届满三十日前,向审批机关提出延续申请。审批机关应当根据测绘单位的申请,在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的,视为准予延续。
- 消防技术服务机构资质证书有效期为3年,有效期届满需要续期的,应当在有效期届满3个月前向原许可公安机关消防机构提出申请。
- 检验检测机构资质认定证书有效期为3年,有效期届满前6个月应提出延续申请。
- 无损检测人员证书1级和2级重新认证申请的1级和2级持证人应提供由雇主确认的证明,重新认证方法和门类的活动持续满足工作且无重大中断。个人应完成实践操作考试要素,证明能持续有能力执行证书范围内的工作。考试应包括重新认证所需的检测样件,2级还应编写一份合适1级人员使用的作业指导书。如果申请人每个试样的考试未获得最低的70分(按ISO9712-2021表4中的权重),对于2级还有作业指导书,应允许两次补考,但是在首次重新认证考试后的7天之后和12个月之内。如果发生两次补考仍未通过,证书应被撤回。为了重新认证,报考人应满足以下要求:完成认证机构认可的进一步培训;和重新参加首次认证所需的所有考试要素。恢复认证有效期应自原证书失效期起不超过5年。如重新认证不符合规定,应完成通用、专业和实践操作考试。3级证书持有人申请重新认证应提供下列经证实的资格证明文件:b)符合根据ISO9712-2021标准表 给出的积分系统构成要求。(见CXWJ-27)个人能选择考试或信用积分系统之一来进行重新认证。如果采用信用积分系统,需要提交雇主证明文件或进入雇主的场所许可,且应向认证机构提供经雇主批准的书面声明。在两种情况下(笔试或信用积分系统),个人应提供认证机构接受的相应书面证明,证明其从事该方法工作未中断,持续的实践工作能力,或通过2级实践操作考试,但编制无损检测作业指导书除外。a)应成功完成所申请门类的检测方法的至少20道选择题,以论证其对当前无损检测技术、标准、法规或规范和技术应用的理解力;以及如果持证人员重新考试的成绩未能达到70%以上,应最多允许两次重新认证考试的补考。所有考试应在12个月内完成,除非认证机构认可的延长。如果两次补考都未通过,报考人不应再重新认证,若要恢复相应门类和方法的认证,报考人应通过主要方法考试。1级2级重新认证费用为2500元/证(含证书费500元/证),3级3000元/证(含证书费700元/证),有效期为5年,延期5年。信用积分延期2000元/证,有效期5年。1级,2级重新认证可在各省市地方学会、工业体系授权培训机构进行;3级在学会考试中心进行。中国机械工程学会无损检测分会认证决定委员会对上述通知具有最终解释权。
五、检测资质甲级证书的监管和审查机制
不同领域的检测资质甲级证书有着相应的监管和审查机制。以雷电防护装置检测资质为例:
- 国务院气象主管机构负责全国防雷装置检测资质的监督管理工作。省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内防雷装置检测资质的管理和认定工作。
- 防雷装置检测单位及其人员从事防雷装置检测活动,应当遵守国家有关技术规范和标准。
- 防雷装置检测单位应当遵循客观、公平、公正、诚信原则,确保其出具的防雷装置检测数据、结果的真实、客观、准确,并对防雷装置检测数据、结果负责。
- 防雷装置检测单位不得与其检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系。
- 防雷装置检测资质管理实行年度报告制度。防雷装置检测单位应当从取得资质证后次年起,在每年的第二季度向资质认定机构报送年度报告。年度报告应当包括持续符合资质认定条件和要求、遵守技术标准和规范情况、检测项目表以及统计数据等内容。