建筑单位现在不看资质了

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  好顺佳集团

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  2024-09-14 08:54:14

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建筑单位资质的变革

一、建筑单位资质取消的相关政策

建筑单位资质的取消并非是全面性的，而是在一定范围内和特定条件下进行的调整。例如，住房和城乡建设主管部门停止了工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务。住房和城乡建设部发布相关文件，取消对持有建筑企业最低资质标准的岗位证书的岗位管理人员的考核，降低了资质准入门槛。

二、建筑单位不看资质的原因

• 资质管理复杂 建筑资质要求过于复杂，导致资质挂靠问题屡禁不止。为了减轻企业负担，激发企业活力，住建部不断发布政策降低各级资质的注册人员标准。
• 工程业绩审核严格 建筑企业工程业绩审核不通过的原因众多，如日期问题、人员问题、图纸问题、信息问题等。住建部门对于建筑资质工程业绩管理非常严格，稍有纰漏都无法通过审批，这使得一些企业难以满足资质要求。
• 法律风险与责任 建设单位将工程发包给不具有资质的企业，可能面临合法权益无法保障、承包人出现工程事故、承担行政或刑事责任等风险。
• 处罚案例警示 未取得施工资质承揽工程的企业会被处以高额罚款，如茶陵县广腾劳务有限公司和深圳宝民国际投资管理有限公司就因此受到了严厉处罚，这也促使建筑单位更加重视资质问题。

三、没有资质要求对建筑行业的影响

没有建筑资质对建筑行业会产生多方面的影响：

• 客户信任缺失 建筑资质证书是增强客户信任的催化剂，能给客户带来安全感。没有资质证书，难以让客户放心和满意。
• 工程款获取困难 建筑企业在没有取得相应的资质证书之前，所签订的工程合同不受法律保护，可能导致无法拿到工程款。
• 法律权利受限 建筑企业在未取得相应资质之前，没有取得法人民事权利能力和行为能力。
• 工程检查受限 国家对于工程的检查，尤其是在招投标过程中，会重点检查施工企业的资质。没有资质的企业无法参与招投标。
• 安全与质量隐患 没有资质的建筑企业，其人员配备和工程建设实力往往难以满足要求，容易出现安全事故和质量问题，无法保证工程保质保量完成。
• 工程业绩无效 没有资质的建筑企业承包的工程不受法律保护，所完成的工程也不能作为企业的工程业绩。

四、未来建筑单位资质管理的趋势

未来建筑资质管理呈现出以下趋势：

• 资质标准简化弱化 建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向，但短时间内全部取消建筑资质的可能性很小。
• 部分资质类别取消 市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消，如园林绿化资质、招标代理资质等。
• 强化个人职业资格管理 在淡化建筑企业资质管理的同时，进一步强化个人职业资格管理，健全建筑市场诚信体系，加快推行工程担保和工程保险制度，更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。
• 加强事中事后监管 加强事中事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，持续规范建筑市场秩序，如利用互联网大数据严查企业资质管理。
• 考核企业信誉和业绩 未来资质改革将重点考核企业信誉和业绩等指标，试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业，取消承揽业务范围资质限制。

五、其他国家建筑单位资质管理情况

• 美国 多数州对建筑公司不实行分级资质管理，依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。要开展建筑活动，必须取得相应许可证，且施工管理人员必须要有许可证。办理建筑工程许可证的条件包括个人的学历与工作经验证明、企业的一般责任保险与员工赔偿保险等。
• 新加坡 新加坡建筑与建设局管理着两套并行的承包商体系，即承包商注册体系和许可执照体系。在评定承包商的资质等级时，主要从资金情况、人员情况及历史记录三个方面进行考察。新的许可制度包括总承包许可证和专业承包许可证，获得许可证必须满足经营管理负责人、技术总监以及实收资本等方面的要求。
• 英国 英国政府对工程承包商未进行资质评级，主要通过承包商注册体系来管理。建筑战线体系负责对承包商的财务资料进行审核和考察公司的风险程度，注册信息每年更新一次。英国政府对建筑业的许多微观管理由各种形式的行业协会组织实施，如英国皇家特许建造学会建立的CBC体系侧重于对承包商内部人员资质的考核。

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