一级资质取消

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  好顺佳集团

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  2024-09-14 08:51:49

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一级资质取消的相关政策

政策背景与主要内容 近年来，为优化建筑市场营商环境，保障工程质量安全，

• 住房和城乡建设部官网发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，拟大幅压减企业资质类别和等级。
• 改革后，施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；工程监理资质分为综合资质和专业资质；工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。
• 施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。
• 工程监理资质保留综合资质。

一级资质取消的影响

对不同等级企业的影响

• 三级资质企业或将最大收益。取得三级资质的企业，可直接换发“乙级证书”，相当于直接升为二级资质，不再重新核定资质，可承接工程范围大大增加。
• 二级资质企业竞争变大，有所折损。二级跟三级资质企业合并为乙级，占市场的绝大部分份额，竞争压力增大。
• 一级资质企业影响不大。一级换发甲级，甲级资质企业可承担本行业内各类工程的施工，其效用相当于原特级资质，市场前景仍较可观。
• 特级资质企业优势更明显。将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质，综合资质企业可承担各类别、各等级施工总承包业务。

一级资质取消后的行业变化

资质改革带来的行业变革

• 近年来，国内建筑业资质管理不断呈现简化与取消的改革趋势。2014年至2020年期间，多项资质被取消、合并，如2015年取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质；2017年4月，正式取消园林绿化资质；2017年9月，取消工程咨询、物业管理一级、地质勘查等资质。
• 施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制，弱化了后续的施工综合资质，意味着有关部门在弱化资质方面迈出了一大步。
• 资质等级原则上压减为甲、乙两级，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。
• 开展企业资质审批权下放试点，但由于诚信体系、工程担保等制度尚未完善，全放下去的可能性不大。
• 完善工程招标资格审查制度，优化调整工程项目招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察。
• 弱化资质，强化个人执业，企业将更加注重人才储备，责任也会越来越大。

哪些一级资质被取消

被取消的一级资质类别

• 施工总承包一级资质调整为甲级资质。
• 城乡规划编制单位资质取消丙级资质，将资质等级由甲乙丙三级压减为甲乙两级。
• 物业管理企业一级资质被取消。
• 消防技术服务机构等资质也在相关通知中取消。

一级资质取消的后续措施

针对不同资质取消的后续管理

• 对于消防技术服务机构资质取消，《消防技术服务机构从业条件暂行规定（稿）》明确了从事消防设施维护保养检测服务和从事消防安全评估服务的消防技术服务机构应具备的条件，如企业技术负责人应具备一级注册消防工程师资格，注册消防工程师的人数要求等。
• 对于物业管理企业资质取消，住房城乡建设部要研究制定物业服务标准规范，通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式，加强事中事后监管。

补充信息 其他相关资质的变化

• 工程造价咨询企业甲级资质认定、乙级资质认定取消。
• 钢结构工程专业承包并入建筑工程施工总承包。
• 建筑机电、照明、智能化合并成建筑机电；装修、幕墙合并成装修；环保与特种工程合并为通用资质。
• 园林绿化资质取消，各地住房城乡建设（园林绿化）主管部门纷纷取消了城市园林绿化资质核准，明确了园林绿化工程招标不得设置资质条件。

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