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2024-09-13 09:46:22
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内容摘要:单位用个人身份证办资质的相关规定单位使用个人身份证办理资质需要遵循一系列严格的规定。不同地区和行业可能会有具体的差异,但总体上有一...
单位使用个人身份证办理资质需要遵循一系列严格的规定。不同地区和行业可能会有具体的差异,但总体上有一些常见的要求。 例如,在建筑业企业资质申请方面,贵州省毕节市规定,自 2023 年 8 月 2 日起,申请建筑业企业资质时,技术负责人(含专业技术负责人)需同时手持本人身份证和个人业绩表的照片,企业法定代表人同时手持身份证和承诺书的照片,且照片要清晰。广东省汕尾市要求,自印发相关通知之日起,首次申请的企业为主要人员缴纳申报前一个月的社保,由发证机关在省“三库一平台”核查主要人员社保缴纳情况,企业在申报过程中更换主要人员导致新增人员社保显示未购买或购买月份不统一的,由企业作出书面说明并承诺社保当月购买后可容缺受理,其他情况下主要人员必须缴纳申报前一个月的社保。辽宁省沈阳市规定,自 2023 年 8 月 1 日起,新申请的资质类事项,将对企业提供的相关人员社会保险证明进行核实,发现问题将进行退卷处理,技术负责人(含专业技术负责人)同时手持本人身份证和个人业绩表的照片,且照片清晰,企业法定代表人同上,企业主要技术负责人或总工程师、主导专业非注册人员同时手持身份证和《专业技术人员基本情况及业绩表》的照片,且照片清晰。文件还提出开展社保核查,有关企业在取得相应资质许可后 3 个月之内,经办人员持授权委托书和本人身份证原件,提供企业所有人员社保缴纳凭证到市政务服务中心住建窗口核查。 住建部也有相关发文,如推进工程审批系统与建设工程企业资质电子化审查系统数据共享,作为工程企业业绩核查的有效手段,持续整治“体外循环”和“隐性审批”问题,深化工程建设项目审批管理系统应用,全面实行施工图数字化审查,推进智能审批,建立完善 BIM 成果交付和技术审查标准,逐步实现计算机智能辅助审查,推进工程建设图纸设计、施工、变更、验收、档案移交全过程数字化管理,实现工程建设项目全程“一张图”管理和协同应用,深化区域评估,优化施工图联合审查机制等。
单位使用个人身份证办理资质存在诸多风险和严重后果。 从法律责任角度看,根据《建筑法》规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程,对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。在建设工程中,若挂靠人未能按约定履行施工合同义务,逾期交付工程或者不符合约定等给发包方造成损失发生纠纷的,发包人应追究被挂靠人和挂靠人。根据合同相对性原则,被挂靠人作为合同的相对方,承担民事责任,应属当然。挂靠人作为实际施工人对发包方承担民事责任,依据是对自己行为负责的理论基础。 从经济损失角度看,个人可能面临经济赔偿责任。如果单位在使用个人身份证办理资质后出现问题,导致工程质量不合格、逾期交付等情况,个人可能需要承担相应的经济赔偿责任,这可能会给个人带来巨大的经济压力。 从行政处罚角度看,施工单位允许他人挂靠,可能被处以罚款、没收违法所得,甚至停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书,对施工单位的影响极大。 从个人信用角度看,这种行为可能会影响个人的信用记录,对个人未来的经济活动和社会交往产生不利影响。
为防范单位用个人身份证办资质可能带来的问题,个人可以采取以下措施:
以下是一些单位用个人身份证办资质的相关案例: 案例一:男子张某急匆匆来到厦门市湖里区市场监管局禾山所,投诉说他被一家企业冒名登记了,要求市场监管部门撤销登记。张某自称身份证曾遗失,而该公司未经其同意,擅自将其变更成为该司法定代表人及股东。报案时,张某当场提交了自己的身份证件,居民身份证证件挂失信息等资料,还签署了承诺书,承诺自己并无虚假陈述。执法人员立即启动调查,发现事有蹊跷。为了进一步查明真相,执法人员找到中介代办人员。中介代办人蔡某陈述,当时受客户委托办理股东、法人变更,因对新股东不了解,故让新法人(张某)本人录制了视频证实为其本人意愿。蔡某将该视频提交给执法人员。该视频清晰地显示出张某本人手持身份证,说明自愿担任该公司法定代表人,占股 100%并签字。视频中张某神情轻松,吐字清晰。据此,该案真相大白。虽然执法人员无法考证张某谎称被冒名登记的目的为何,但张某对登记为公司法定代表人及股东是知情且自愿的,这样的情况并不符合撤销登记的规定。因此,湖里区市场监管局依法做出不予撤销的决定。 案例二:湖里区市场监管局禾山所接到黄女士投诉,反映政府部门在开展低保核查时,发现其姐姐黄某某名下有 1 家注册的企业,其低保被中止。黄某某智力异常,属于限制民事行为能力人,因此,黄女士认为这家企业系虚假登记,并自行前往相关鉴定机构,为其姐姐做了笔迹鉴定,以此为由,请求市场监管部门依法撤销该冒名注册的公司,以恢复其姐姐低保待遇。
单位使用个人身份证办理资质应当遵循合法合规的原则。 单位应按照相关法律法规和政策要求,确保所申请的资质与单位的实际情况和能力相匹配,不得通过不正当手段获取资质。 个人在提供身份证用于单位办理资质时,应当明确知晓并同意相关用途,且单位应确保个人的合法权益不受侵害。 如果发现单位存在违规使用个人身份证办理资质的情况,个人应及时向相关部门投诉或举报,维护自身的合法权益。同时,相关部门应加强对资质办理过程的监管,严厉打击违法违规行为,保障市场秩序的公平和公正。
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