新资质改革对二级结构影响

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2024-09-12 09:47:31
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内容摘要：新资质改革的内容新资质改革是对建筑行业资质管理制度的重大调整。施工总承包序列设有13个类别，原施工总承包三个等级现只设甲、乙两个等...

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新资质改革的内容

新资质改革是对建筑行业资质管理制度的重大调整。施工总承包序列设有13个类别，原施工总承包三个等级现只设甲、乙两个等级，资质所需建造师人数大幅减少，中级职称人数要求不变，对持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求未作要求，乙级资质可承担原二级资质的项目范围。施工专业承包序列设有18个类别，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级，建造师和中级职称需求有变化，岗位证管理人员和技术工人没作要求，乙级承担项目范围为原二级范围。专业作业资质不分等级，实行备案制。企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求，在两家及以上企业受聘或注册的不作为资质标准要求的有效人员考核。企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标准》要求，一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人考核；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核。企业申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业等应分别满足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）的，可分别考核。设计资质方面，除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批，施工总承包企业特级资质改为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工业务，保留12类施工总承包资质，将36类专业承包资质整合为14类，将劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制，综合资质只设甲级，施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，专业承包资质和专业作业资质不分等级。工程勘察资质保留综合资质，将4类专业资质及勘察劳务资质整合为3类专业资质，乙两级。工程设计资质保留综合资质，将21类行业资质整合为15类行业资质，将155类专业资质整合为13类专业资质，将8类专项资质改为6类通用专业资质，并取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合为环境工程专业资质，保留3类事务所资质，综合资质、事务所资质只设甲级，行业资质、专业资质等级压减为甲。工程监理资质保留综合资质，可承担各类工程监理业务，规模不受限制，取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质，取消事务所资质，综合资盾只设甲级。改革后，施工企业资质类别和等级由138个压减为40个，压减71%。工程勘察资质类别和等级由26个压减为7个，压减73%。工程设计资质类别和等级由395个压减为72个，压减82%。工程监理资质类别和等级由34个压减为21个，压减38%。原特级资质直接换发施工综合资质、一证“封顶”，原一级（施工）换甲级、原最低等级直接并入乙级，不再重新核定。

二级结构的定范围

在生物化学及结构生物学中，二级结构是指一个生物巨分子，如蛋白质及核酸（DNA或RNA），局部区段的三维通式。它并不描述任何特定的原子位置，而这会在三级结构中处理。对于蛋白质而言，常见的二级结构有α-螺旋、β-折叠、β-转角、无规卷曲等。α-螺旋是肽链主链绕假想的中心轴盘绕成螺旋状，一般都是右手螺旋结构，螺旋是靠链内氢键维持的。β-折叠是由伸展的多肽链组成的，折叠片的构象是通过一个肽键的羰基氧和位于同一个肽链氢之间形成的氢键维持的。β-转角是一种小巧的二级结构单元，它使肽链形成大约180°的回转。无规卷曲是指没有一定规律的松散肽链结构。对于核酸而言，RNA二级结构可以分为螺旋（紧接的碱基对）及不同种类的环（被螺旋围绕的不成对核苷酸）。二级结构可以初步以光谱来估计，对于蛋白质可以用长紫外线圆二色谱、红外线光谱等来侦测。二级结构预测方法一直不断地在校准，准确的二级结构预测是三级结构蛋白的记号。

新资质改革对建筑行业的整体影响

新资质改革对建筑行业产生了多方面的影响。对于建筑企业来说，资质申请和审批得到简化，审批效率提高，申请门槛降低，违规使用资质的行为将得到遏制，解决了建筑市场混乱的问题。大型企业需要从内部挖潜解决人员使用问题，积极应对动态核查，管理维护好相关资质管理平台系统，及时进行人员数量和施工业绩的录入和备案。中小企业应找准发展方向，做专做精，不断提升企业的资产规模和市场竞争力。对于现有资质证书，企业现有资质证书登记保持不变（最低等级的换发乙级资质证书），多个资质合并的，原则上新资质标准应包括合并前的所有标准，且企业满足合并前的任一标准即可取得新资质，原资质证书在有效期到期前继续有效，承揽业务范围相应扩大至新资质标准明确的范围。审批流程实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，进一步加大放权力度，除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批，进一步压减审批环节、提高审批效率。资质升级仍是必要的，换证以后微小型企业竞争压力更大，只有通过资质升级扩大承接范围，增加企业信服力，才能保证企业在改革潮流中占领先机。高等级资质在未来行业的发展中具有优势，升为高等级资质后，企业能在众多的建筑公司脱颖而出，获得更多的工程项目，为自身发展奠定基础。资质改革为中小企业带来新机遇，降低了企业资质维护成本和升级门槛，激发了市场活力，促进了企业向专业化、精细化方向发展，同时也强化了优胜劣汰的趋势。

新资质改革与二级结构的关联案例

目前的行业结构呈“金字塔”型，特、一级企业牢牢占据顶端，二级、三级企业居于其下，在资质标准限定范围内承接业务；改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙级，更加扁平化，投标前的经营工作愈加重要。“资质改革”不久即将落地，随着资质等级缩减，行业格局更加扁平化，加上普遍的同质化竞争，今后将正式迈进红海时代。有专包二级且业务多的企业，建议在新规实施前，抓紧承接相应工程，把资质升级为一级，这样在换证时可以直接换甲级。有专包二级但是暂时用不上的企业，如果专包二级暂时用不上，就建议转让此资质，同时低价再收购专包三级，新规后更换成乙级。资质改革后，二级建筑资质含金量会缩水，企业可以通过资质升级提升市场竞争力，承接更高等级的项目。

新资质改革对二级结构影响的专家分析

新资质改革对建造师的需求产生了影响。从企业角度看，企业资质类别和等级数量大幅压减，放宽部分资质承揽业务范围，对中小企业是极大利好，有利于企业孵化和成长，企业可以承揽的业务范围增加，需要的团队与人才也会增加。从个人角度看，本次改革改变了最低准入门槛，三级资质企业将最大受益，当准入门槛降低，改革后可承接工程范围增加，对建造师证书的需求一定会增大。但合并资质并不等同于放开了资质对建造师数量的要求，预计甲级企业要求业绩，乙级企业（二级+三级）要求建造师数量。资质改革对建筑资质的影响还包括原一级、二级、三级资质改为甲级、乙级资质，新标准进一步加剧了工程市场的竞争，企业需具备相应的业绩要求，工程市场可能会分的更细。资质改革是一次利益的重新分配，对于没有资质、需要关联企业开展业务的企业来说是一个很大的好处，通过项目库和人员库的联网，促进企业规范管理，有利于企业进入良性循环。