建筑资质不分二三级的相关政策
建筑资质不分二三级是近年来建筑行业的重要改革举措。自 2021 年 7 月 1 日起,以及三级资质分立、合并、重组、变更申请。现有的三级资质在有效期范围内仍继续有效,按国务院、住建部文件规定,现有的三级资质将与相应的二级资质合并,成为乙级资质。新的建筑业企业资质标准住建部正在抓紧制定,一旦公布,现有的三级资质将不存在。例如,湖北省住建厅发布的《建筑业企业资质政策问答(第四版)》中就明确指出了这一政策。
建筑资质改革对行业的影响
建筑资质改革对建筑行业产生了多方面的影响。
- 对企业而言,施工资质审批加快,简化了资质审批流程,节省了企业办理资质的时间,一定程度上提高了资质办理的通过率。但同时,施工资质处理费用增加,企业需要招聘专职人员申请资质,不仅要支付人员工资,还需缴纳社保等费用。
- 对行业来说,资质转型升级促使企业要发展壮大,建设量减少,企业升级做到做精做细,行业分工更加明显。资质升级促使建筑企业提高自身的不足,增强整体的竞争实力。
- 对员工来讲,资质升级意味着建设量减少,会导致大量建筑公司、设计院倒闭,大量建筑从业人员面临失业。而那些未被淘汰的建筑从业人员也越来越专业和细分化,从方案到分析图再到建模,每个流程都有单独的建筑师负责,从业人员已经越来越被细分化和专业化。
建筑资质改革是建筑行业发展的必然趋势,企业和从业人员都需要适应这种变化,提升自身实力,以应对市场的挑战和机遇。
取消二三级建筑资质后的市场变化
取消二三级建筑资质后,市场发生了一系列变化。
- 资质等级结构调整,建筑业的资质等级结构以二级资质为最低级别,企业申请资质时将直接从二级资质开始,这要求企业提前做好准备。
- 对建造师的需求可能增加,三级资质企业、有意向新申请资质的企业准入门槛降低,可承接工程范围扩大,对建造师证书的市场需求可能增大。
- 挂靠将受到更严格限制,全国社会保障网联网后,对挂证的调查和处理将更加容易,建筑企业需要建立自己的施工队伍。
- 总承包资质申请难度提高,总承包资质办理门槛提升,材料稀缺且价格昂贵,行业竞争加剧。
需要注意的是,证书制度改革在不同行业、企业应提前咨询当地相关部门,以获取最新政策和流程。
建筑企业如何应对资质不分二三级的情况
建筑企业可以通过以下方式应对资质不分二三级的情况。
- 对于持有建筑施工三级资质的企业,可以根据现在的二级资质标准办理资质升级,也可直接申请新办二级资质。
- 三级资质企业或将最大受益,可直接换发“乙级证书”,承接工程范围大大增加。准备新申请资质的企业,申请资质门槛更低、更方便。
- 二级资质企业竞争变大,审批权下放后,二级资质升一级对升级业绩核查更严,人员要求更高,社保唯一。二级跟三级资质企业合并为乙级,竞争压力增大。
- 一级资质企业影响不大,一级换发甲级,甲级资质企业可承担本行业内各类工程的施工。
- 特级资质企业优势更明显,取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务。
企业应根据自身情况,抓住资质改革的机遇,提升自身实力,适应市场变化。
未来建筑资质管理的趋势
未来建筑资质管理呈现出以下趋势。
- 建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向,但短时间内全部取消建筑资质的可能性很小。
- 在淡化建筑企业资质管理的同时,大劳务进一步强化个人职业资格管理,健全建筑市场诚信体系,加快推行工程担保和工程保险制度,更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。
- 未来资质改革的趋势是修订资质标准,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制。
企业经营的核心将是信誉与业绩,这是资质管理引导的方向,也是未来的大势所趋。