建筑行业资质改革影响

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2024-09-12 09:46:48
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内容摘要：建筑行业资质改革的影响建筑行业资质改革是中国政府为了规范和提升建筑行业质量而采取的一项重要措施。自2020年以来，住房和城乡建设部...

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建筑行业资质改革的影响

建筑行业资质改革是中国政府为了规范和提升建筑行业质量而采取的一项重要措施。自2020年以来，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）等部门陆续发布了一系列关于资质改革的政策文件，旨在优化资质管理，促进建筑行业的健康发展。对建筑行业资质改革的影响进行的详细分析。

一、资质改革对企业的影响

1. 施工资质审批加快

资质改革的一个重要方向是简化资质审批流程。部分省份已经开始尝试通知承诺制，即先审批后监管，这种做法加快了资质办理速度，节省了企业办理资质的时间，一定程度上提高了资质办理的通过率。

2. 施工资质处理费用增加

在资质改革的背景下，对隶属关系和人员社保等的严格检查使得建筑企业需要招聘专职人员申请资质。这不仅增加了企业的人力成本，还需要企业为这些人员支付工资和缴纳社保等，从而增加了企业的运营成本。

3. 资质转型升级，企业竞争实力增强

资质改革促使建筑企业提高自身的不足，增强整体的竞争实力。随着建设量的减少，企业需要在专业化和精细化方向上发展，这将导致行业分工更加明显。

4. 中小企业获得新机遇

资质改革降低了企业资质维护成本，降低了资质升级门槛，激发了市场活力。特别是对于中小型企业，资质等级调整后，将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，为中小企业提供了新的发展机遇。

二、资质改革对建筑行业的影响

1. 优胜劣汰趋势强化

资质改革将进一步强化“优胜劣汰”趋势，有实力、讲信用的企业将率先在转型中走向新发展阶段。对于拥有低等级资质的企业，其承揽业务范围将进一步扩大。

2. 行业规范化、市场化发展加快

随着项目数据库与人员数据库的网络化，企业项目信息透明、开放，监管部门可以随时查询，这将推动企业进行规范化管理。同时，资质改革也将促进建筑行业的市场化发展。

3. 总承包资格申报困难

资质改革一方面淡化了资质，另一方面也提高了办理资质的门槛。对人员和工程业绩的要求更严格，让申办总承包资质的难度大为提升，也会造成材料稀缺、价格昂贵的局面。

三、资质改革对员工的影响

1. 建设量减少导致就业压力增大

资质升级意味着建设量减少，这可能会导致大量建筑公司、设计院倒闭，同时也预示着大量建筑人士将面临失业。

2. 挂靠行为受到强力制约

全国社保联网正式完成后，对于建筑人员资质挂靠是一个不小的打击，查处“挂证”变得更加简单。一个人如果拥有多个地区的建造师证件，将直接被社保系统查出来，人证分离的挂证将不复存在。

四、资质改革对未来建筑行业发展的启示

1. 发展智能建造和建筑工业化

2020年7月，住建部、国家发改委等13部门联合下发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出大力发展建筑工业化为载体，以智能化/数字化、升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。

2. 提升工程质量安全、效益和品质

资质改革的一个重要目标是提升工程质量安全、效益和品质，有效拉动内需，培育国民经济新的增长点。

3. 加强企业信用、专业技术能力等方面的建设

在未来资质递减的趋势下，建设单位的信用、专业技术能力、履约保证要求、项目负责人等条件可能成为新的评价标准，这就要求企业在这几个方面提升能力，加强建设。

建筑行业资质改革对中国建筑行业的发展产生了深远影响。它不仅加快了施工资质审批速度，增加了施工资质处理费用，还促使企业转型升级，增强了企业的竞争实力。同时，资质改革也为中小企业提供了新的发展机遇，强化了优胜劣汰趋势，推动了行业规范化、市场化发展。资质改革也带来了建设量减少、就业压力增大等问题。因此，建筑企业在面对资质改革时，需要积极调整发展战略，提升自身实力，以应对未来的挑战和机遇。