建筑劳务资质试点

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2024-09-12 09:46:34
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内容摘要：建筑劳务资质试点背景介绍建筑劳务资质试点是中国政府为了推进建筑行业用工制度改革，培育新时期建筑产业工人队伍，而采取的一项重要举措。...

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建筑劳务资质试点

背景介绍

建筑劳务资质试点是中国政府为了推进建筑行业用工制度改革，培育新时期建筑产业工人队伍，而采取的一项重要举措。试点的主要内容包括取消建筑劳务资质，发展专业作业企业，加强建筑产业工人技能培训和鉴定，以及探索总承包、专业承包企业建立自有工人队伍等。这些试点项目旨在打破现有的不适应改革发展要求的体制机制障碍，提升建筑工人的技能水平和权益保障，从而推动整个建筑行业的转型升级。

试点地区与时间

建筑劳务资质试点项目在多个地区进行。例如，河南省在济源市、固始县、长垣县、林州市等地开展了试点工作。试点期限暂定为三年，涉及工程项目的期限则延续至工程竣工。安徽省、浙江省和陕西省也被批准开展建筑劳务用工制度改革试点工作。安徽省的试点方案覆盖全省，而浙江省选择了杭州市和嘉兴市作为试点范围，陕西省则在西安市、安康市以及两家建筑集团进行试点。

主要任务与措施

取消建筑劳务资质

试点区域内取消了建筑劳务资质，劳务企业跨区域承接业务时，如果需要提供资质，企业可以依法提出申请办理。同时，取消了施工总承包、专业承包企业劳务分包时应分包给有资质劳务企业的限制，允许这些企业使用自有工人组织施工，或者分包给专业作业企业进行施工，但不得分包给个人。

发展专业作业企业

引导现有的劳务班组或有一定技能和经验的班组长成立以作业为主的专业公司或注册个体工商户，作为建筑工人从业的合法载体。这些专业作业企业以作业班组形式参与工程施工，施工总承包企业对项目工程质量安全和劳动保障负总责，专业作业企业接受总包企业的质量安全管理，对分包范围工程质量安全和劳务用工负责。

加强技能培训与鉴定

试点方案强调加强建筑产业工人技能培训、鉴定，尽快建立劳动报酬与技能水平挂钩机制，不断提升建筑产业工人的技能水平、收入水平，打通建筑产业工人职业发展通道，全面提升建筑产业工人队伍整体素质。

实行施工现场实名制管理

为了更好地管理和保护建筑工人的权益，试点方案中还包括实行施工现场实名制管理。这一措施有助于防止非法用工，保障工人工资支付，同时也便于对工人进行技能培训和鉴定。

探索产业工人用工本地化

试点方案鼓励探索产业工人用工本地化，这有助于减少工人的流动性，降低管理成本，同时也能够提升工人的归属感和工作稳定性。

提升建筑产业工人各项保障

试点方案还强调提升建筑产业工人各项保障，包括劳动报酬、社会保险、职业健康等方面的保障，以确保工人能够在安全、健康的环境下工作。

建立建筑产业工人输出示范基地

支持试点地区的建筑施工企业与外地建筑企业合作，建立全国建筑产业工人培育示范基地，促进建筑产业工人队伍的发展。

依托装配式建筑产业基地培育产业工人

试点方案提出依托装配式建筑产业基地培育产业工人，这有助于提升工人的专业技能，推动建筑行业向工业化、现代化方向发展。

其他体制机制创新

试点方案还鼓励在其他方面进行体制机制创新，例如探索建筑用工方式多元化，建立企业自有工人队伍等，以适应新时期建筑产业工人队伍建设的要求。

试点方案的影响

对建筑企业的影响

试点方案的实施使得建筑企业可以更加灵活地组织施工，不再受限于劳务资质的要求。这有助于降低企业的运营成本，提升企业的竞争力。同时，企业需要加强对自有工人队伍的管理，确保工人的技能水平和劳动保障符合相关要求。

对建筑工人的影响

试点方案取消了建筑劳务资质，使得更多的工人有机会参与到建筑施工中来。同时，加强了对工人技能培训和鉴定的要求，提升了工人的技能水平和收入水平。实行施工现场实名制管理，保障了工人的合法权益，提升了工人的安全感和满意度。

对建筑行业的影响

试点方案的实施推动了建筑行业的用工制度改革，促进了建筑产业工人队伍的发展。通过取消劳务资质、发展专业作业企业、加强技能培训和鉴定等措施，提升了建筑工人的专业技能和权益保障，推动了建筑行业的转型升级。同时，试点方案还鼓励建筑企业建立自有工人队伍，提升了企业的核心竞争力，推动了建筑行业的健康发展。

建筑劳务资质试点是中国政府为了推进建筑行业用工制度改革，培育新时期建筑产业工人队伍，而采取的一项重要举措。通过取消劳务资质、发展专业作业企业、加强技能培训和鉴定等措施，试点方案在多个地区取得了显著成效。未来，随着试点方案的不断推广和完善，预计将有更多的建筑企业和建筑工人从中受益，推动整个建筑行业的转型升级。