保密资质申办详细指南
保密资质是国家对武器装备科研生产单位保密基本条件的评价和认可,是企事业单位承担保密武器装备科研生产任务的必要条件。以下是关于保密资质申办的详细信息。
1. 申办保密资质的基本条件
要申办保密资质,这些条件旨在确保申请单位具备必要的能力和条件来承担涉密武器装备的科研生产任务。具体条件如下:
法人资格和成立时间
合法合规性
- 无违法犯罪记录:申请单位及其主要负责人应无违法犯罪记录。
涉密项目和产品
- 涉密项目和产品:申请单位应承担或计划承担武器装备科研生产的项目、产品,且这些项目、产品涉及国家秘密。
外资持股限制
- 外资持股比例:申请单位不得有境外(含港澳台)控股或直接投资,间接投资的外国投资者及其一致行动人的投资比例不得超过20%。
人员国籍和背景
- 人员国籍:法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或计划承担涉密武器装备科研生产任务的人员,必须具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
固定的科研生产和办公场所
- 场所要求:申请单位应有固定的科研生产和办公场所,并具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
保密制度和管理
无泄密事件
2. 申办保密资质的基本流程
申办保密资质的过程涉及到多个步骤,包括申请、审查、评估等。以下是详细的申办流程:
建立保密制度和组织
- 保密制度:申请单位需根据《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》建立保密责任、保密人员培训、教育、集中管理、保密组织、保密关键设置、改造、监督保障、保密计算机配置、保密工作档案收集等标准保密制度。
提交申请材料
- 申请材料:申请单位在认为自身符合保密标准时,需按标准要求填写保密资格申请及相关材料,并提交有关部门进行书面审查。一级单位直接向国家保密局申请,二、三级单位向省、自治区、直辖市申请。
现场审查
- 现场审查:通过书面审查的申请单位将进行现场审查。审查内容包括听取申请人的情况报告、审查相关文字材料、与主要负责人及相关人员谈话了解情况、组织保密人员进行保密知识测试、现场检查并做好检查记录等。
审查结果处理
- 审查结果:现场审查结果分为“通过”、“不通过”或“暂停”。满分为500分,450分(含)以上为现场审查通过,450分(不含)以下为现场审查不合格。不合格的单位在6个月内不再受理申请。
3. 不同级别保密资质的受理部门
保密资质分为一级、二级、三级,不同级别的保密资质由不同的部门负责受理和认定:
一级保密资格
- 受理部门:一级保密资格申请单位的现场审查组负责人由国家保密局会同国防科技工业局、中央军委设备开发部确定。
二级、三级保密资格
- 受理部门:省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技产业管理部门确定二、三级保密资格申请单位的现场审查组负责人。
证书颁发
- 证书颁发:经批准的一级保密资格单位,由国家保密局会同国防科技产业局、中央军委装备开发部颁发证书;二级、三级保密资格单位,由省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技产业管理部门颁发证书。
4. 注意事项和常见问题解答
在申办保密资质的过程中,申请单位可能会遇到一些问题和困惑。以下是一些常见的注意事项和问题解答:
提前准备
- 提前建立保密体系:如果申请单位成立时间未满三年,可以提前建立保密体系、做好场所、人员及信息化管理,以便在满足条件后尽快提交申请。
股东背景调查
- 股东背景调查:申请单位需查阅章程看股东组成,确定自然人股东的国籍身份和法人股东的资本构成,确保外资持股比例不超过20%。
保密人员管理
- 保密人员管理:涉密岗位不得雇佣外籍人员,所有承担或计划承担涉密武器装备科研生产任务的人员必须具有中华人民共和国国籍。
租赁场所的要求
- 租赁场所的要求:如果科研生产和办公场所是租赁的,租赁合同的期限应至少为3年(含)。
保密制度的运行
- 保密制度的运行:申请单位需确保保密制度运行一段时间后,再提交申请材料,以确保制度的有效性和可行性。
申办保密资质是一个复杂而严谨的过程,需要申请单位严格按照国家相关规定和标准进行准备和申请。通过建立完善的保密制度、组织和管理,确保单位在科研生产过程中能够有效保护国家秘密,从而顺利获得保密资质的认定。希望本文能够为准备申办保密资质的单位提供有价值的参考和指导。