违反建筑企业资质规定

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  好顺佳集团

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  2024-09-11 11:30:06

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建筑企业资质规定及违反相关规定的情况

一、建筑企业资质规定有哪些

建筑企业资质规定较为复杂和全面，涵盖了多个方面。

• 资质序列划分：建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。其中施工综合资质不分类别和等级；施工总承包资质设有13个类别，分为2个等级（甲级、乙级）；专业承包资质设有18个类别，一般分为2个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；专业作业资质不分类别和等级。
• 申请基本条件：申请建筑业企业资质应具备以下基本条件：
  • 具有满足本标准要求的资产。
  • 具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。
  • 具有满足本标准要求的工程业绩。
  • 具有必要的技术装备。
• 申请材料：办理资质需要提交企业法人营业执照、建筑业企业资质申请表、企业章程、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、企业项目经理资格证书、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、需要出具的其他有关资料，如验资报告等。
• 申请要求：企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务、专业作业资质四个序列的各类别资质，申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次申请或增项申请资质的，应从最低等级申请。企业申请资质升级不受年限限制，但需逐级申请资质升级。
• 申报渠道：企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，如果是国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。
• 资质延期：在有效期届满的6个月前，企业若想继续经营，就应当准备资质延期工作。

二、常见的违反建筑企业资质规定的行为

常见的违反建筑企业资质规定的行为主要包括以下几种：

• 资质申请弄虚作假：这是非常严重的违规行为，甚至可能涉及违法。企业伪造注册资金、人员数量、资历、企业装备以及工程业绩等资料、数据，并进行资质申请，被发现后企业的资质申请不但会马上被取消，企业也会被列入不良档案，而且很长时间内将不能申请许可。
• 违法分包工程：企业将自身项目工程中的专项工程分包出去时，必须分包给具有相应专业承包资质的公司，不允许分包给其他个人或是无资质的公司，否则就属于违法分包工程。这可能会导致资质被降级或者被吊销，也会使资质升级失败。
• 越级承包工程：各类资质都有相应的等级标准，不同资质等级所能承包的工程项目范围不同。企业只能在所持有的资质允许范围内承包项目工程。若企业去承包超越自身资质等级的项目工程，则这样的工程业绩是不被认可的，还很可能会因此造成资质升级失败。
• 资质未及时变更：企业的地址、注册资本金、营业执照注册号、经济类型、法定代表人、技术负责人、企业负责人、企业名称等事项发生变化时，未去办理资质证书变更手续。
• 资质证书到期未延续：资质证书一般有五年的年限规定，需要在到期前办理延期。在资质延期期限内没有办理资质延期，而资质证书已经到期，将无法继续办理延期，只能重新办理新的资质证书。企业继续进行工程活动的，将属于无证经营，会受到相应惩罚。

三、违反建筑企业资质规定的处罚措施

违反建筑企业资质规定会面临相应的处罚，以下是一些常见的处罚情况：

• 未取得劳务资质证书而承揽工程的，如茶陵县广腾劳务有限公司为龙光玖龙台项目二标段工程的劳务分包单位，未取得劳务资质证书而承揽了该工程的施工劳务部分，会被责令停止违法行为，并予以罚款，有违法所得的，予以没收。
• 未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。例如深圳宝民国际投资管理有限公司作为深圳华谊兄弟文化城项目一期一区建筑安装工程的实际施工单位，未取得资质证书承揽工程，被处罚款人民币四百三十万二千八百一十八元整。

四、如何避免违反建筑企业资质规定

为避免违反建筑企业资质规定，企业应注意以下几点：

• 严格按照资质标准准备申请材料，确保注册资金、人员数量、资历、企业装备以及工程业绩等资料真实准确，杜绝弄虚作假行为。
• 进行工程分包时，务必选择具有相应专业承包资质的公司，避免违法分包。
• 明确自身资质等级所能承包的工程项目范围，不越级承包工程。
• 当企业的重要信息，如地址、注册资本金、营业执照注册号、经济类型、法定代表人、技术负责人、企业负责人、企业名称等发生变化时，及时办理资质证书变更手续。
• 关注资质证书的有效期限，提前在资质证书到期前办理延期手续。

五、违反建筑企业资质规定的案例分析

以下是一些违反建筑企业资质规定的典型案例：

• 黑金刚食品厂房建设项目（二期），施工总承包单位天津振创建筑工程有限公司提供的刘某等项目管理人员社保参保证明为虚假材料，违反了《建筑业企业资质管理规定》。
• 宝坻区吾悦佳苑3#-7#楼、12#-15#楼、商业3#楼、配建3#-5#楼、地下车库、门卫2工程项目，施工总承包单位江苏永杉建筑有限公司将主体劳务作业分包给未取得相关资质的江苏瑜华建筑科技有限公司；将机电安装工程分包给未取得相关资质的南通群儒建筑工程有限公司，构成违法分包。

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