软件企业认定证书投标资质

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  好顺佳集团

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  2024-09-11 11:30:04

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软件企业认定证书投标资质的相关规定

软件企业认定证书作为投标资质，通常有一定的规定和要求。在软件系统的招标中，对投标人资质的要求较为多样。

• 项目业绩方面，要求投标人有过与招标项目类似的项目经验。
• 企业系统集成能力方面，由信息产业部颁发的计算机信息集成资质，从高到低分为 1 级到 4 级。对于预算不同的项目，要求具备相应等级的资质，如预算超过 1000 万元的项目，要求具有 1 级资质；500 万元 - 1000 万元的项目，要求具有 2 级资质；300 万 - 500 万的项目要求 3 级资质；其他集成项目，要求 4 级资质即可。
• 涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质，这类项目接触较少，一般也较少作为招标要求。
• 安全技术防范系统设计、施工资质，由省级公安厅（局）安全技术防范办公室颁发，但权威性不够且各省防范有差异，通常不用于限定投标人。
• 企业软件成熟度能力方面，软件工程成熟度 CMM/CMMI 认证有时会被采购人作为合格投标人的条件，但因具备此认证的供应商少且不建议以此限制投标人。
• 企业国际标准化管理能力方面，一般稍具规模的公司应具备 ISO9001:2000 质量管理体系认证，这是投标加权的一方面，还有招投标企业信用 AAA 级等也会加权企业投标成功率。
• 软件企业认定方面，通常由省级主管信用产业机构颁发，对于软件开发项目或集成项目中含有较多软件开发内容的，应选用此资质来限定投标人以确保项目质量。

具备软件企业认定证书的投标优势

具备软件企业认定证书在投标中具有多方面的优势：

• 税收优惠方面，软件企业可享受税收优惠政策，海关等部门也会为其生产开发业务提供通关便利。
• 企业融资方面，具有竞争优势，还可以实现技术入股以及到境外上市融资。
• 经营权限方面，具有经营、销售软件产品的特定权限，有助于企业承接工程项目，参加招投标，促进项目成交和市场营销。
• 形象提升方面，能够显示企业技术实力和市场价值，有利于提升企业形象，同时也便于进一步申报高新技术企业认定，取得软件企业和高新技术企业认定双重证书。
• 减少纳税方面，经认定的软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。所退税款（14%）给企业研究开发新产品、扩大生产。
• 增值税先征后返方面，国家级新产品 3 年内、省级新产品 2 年内、经高新区认定的高新技术产品 1 年内，每一年区级财政实际收纳的增值税留成部分先征后返，由财政返还企业。
• 品牌形象方面，双软认证可以展现企业的实力和市场价值，提高品牌形象，另外也有利于更进一步申报软件企业和高新技术企业认定双重证书。
• 吸引投资方面，双软认证企业在融资方面具备竞争优势，还能够实现技术入股及其上市融资。双软认证的资质可作为投标融资的重要凭证。
• 提升荣誉方面，双软认证证明企业在本领域中具备很强的技术创新能力、高端技术开发能力，对企业宣传广告有积极作用。

如何获取软件企业认定证书用于投标

获取软件企业认定证书用于投标，需要按照一定的流程和满足相关条件：

• 认定标准方面：
  • 以计算机软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为其经营业务和主要经营收入。
  • 具有一种以上由本企业开发或由本企业拥有知识产权的软件产品，或者提供通过资质等级认定的计算机信息系统集成等技术服务。
  • 从事软件产品开发和技术服务的技术人员占企业职工总数的比例不低于 50%。
  • 具有从事软件开发和相应技术服务等业务所需的技术装备和经营场所。
  • 具有软件产品质量和技术服务质量保证的手段与能力。
  • 软件技术及产品的研究开发经费占企业年软件收入 8%以上。
  • 年软件销售收入占企业年总收入的 35%以上，其中，自产软件收入占软件销售收入的 50%以上。
  • 企业产权明晰，管理规范，遵纪守法。
• 申请材料方面：
  • 软件企业认定申请表一份。
  • 上一年度 12 月份资产负债表、损益表、现金流量表各三份，加盖财务章。
  • 企业法人营业执照副本复印件三份（申报时请携带原件）。
  • 本企业开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料。指软件产品登记证书、软件著作权登记证书或专利证书等复印件各三份（拥有其中一种即可申报）。
  • 系统集成企业须提交由信息产业部颁发的资质等级证明材料复印件三份。
  • 企业总人数在 20 人以下的须提供 50%企业大专以上人员的学历复印件一套。
  • 上一年度 12 月份科研开发成本明细帐帐页最后一页复印件一份，加盖财务章。
  • 提供占全年总收入 35%以上的软件销售发票复印件一套（发票复印件中自产软件销售发票金额要占到软件销售发票总金额的 50%以上）。如企业需提供的发票超过十张以上可不提供全部复印件，但请列出发票清单{包括发票号、金额、发票清单金额总计（并请注明哪些是自产软件的发票），清单的总计金额必须超过全年总收入 35%以上，并提供三至四张自产软件发票复印件}，加盖财务章。
  • 信息产业部要求出具的其他材料。

软件企业认定证书投标资质的案例分析

以旅馆人证核查系统建设项目为例，其对投标人的资质要求包括：

• 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
• 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力。
• 具有涉密信息系统集成资质证书。
• 具有主管部门颁发的软件企业认定证书。
• 供应商应具备相关高新技术企业资质。
• 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
• 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
• 投标人在开标前须与甲方联系勘察现场，项目沟通。

在评标办法和评分细则方面，本次评标采用综合评分法，将依据投标人投标文件对其资信、业绩、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。最高得分的投标人为中标人。得分相同的，报价较低的一方为中标人。

在评分因素分值分配方面，商务部分占 36 分，技术部分占 41 分，服务部分占 8 分，价格部分占 15 分，合计 100 分。

在商务部分的评分细则中，企业实力根据注册资金不同得分不同，投标人提供山东省内公安项目合同案例、具有相关证书、具有软件自主知识产权证明、勘察现场等方面均有相应得分。

在技术部分，以招标文件中的功能要求为评审依据，对投标人提供的方案进行评分，包括软件系统的兼容性、安装实施方案、项目实施人员配置、现场系统设备实机演示、与济南市公安局智能警务实战平台技术衔接等方面。

在服务部分，根据本地化服务能力、培训方案等进行评分。

在价格分方面，以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 15 分，其他投标人的价格分按照特定公式计算。

不同地区软件企业认定证书投标资质的差异

例如，在某些地区，可能对软件企业的注册资金、技术人员数量、研发投入等方面有特定的要求，而在其他地区可能会有所不同。如具备 CNAS 认可资质和 CMA 资质的区别：

• 性质及适用对象方面，CNAS 适用对象更广泛，包括所有从事实验室活动的组织；CMA 认证是强制性的，一般适用于第三方检测机构，范围相对较小。
• 适用范围方面，CNAS 认可认证是国际互认，CMA 在中国境内有效，面向社会出具公证性检测报告。
• 管理机构和评价机构方面，CNAS 的认可由中国合格评定认可委员会进行评审和管理，CMA 由 CNCA（国家认证认可监督管理委员会）和省、市、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门负责审查和管理。
• 审核程序和要求方面，CMA 的评审程序和要求在各地区都有区别，CNAS 的评审和要求在全国以及国际上都是统一的。

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