审核专业分包资质有哪些

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  2024-09-11 11:26:59

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审核专业分包资质的流程

审核专业分包资质通常包括以下流程：

• 分包商提出申请：分包商向总承包单位或相关管理部门提出专业分包资质审核的申请。
• 收集资料：总承包单位或相关管理部门要求分包商提供包括营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证书、主要管理人员资格证书和相关操作人员及特种作业人员的岗位资格证书、业绩证明材料、工程所在地方建设部门备案的资料等。
• 资料审核：对分包商提供的各类证件和资料进行审核，审核原件，留存复印件，并加盖分包单位公章和总包单位的项目部公章。审核内容包括证件的真实性、有效性、是否通过年度检验、是否在有效期内等。
• 实地调研：对分包商的生产车间、生产工艺、设备以及生产能力等进行实地调研，核实其是否能满足项目实际需求、资金供应是否充足等情况。
• 签署意见：专业监理工程师填写书面审核意见，签署“该分包单位具备分包条件，拟同意分包，请总监理工程师审核”。如认为不具备分包条件应简要提出不符合条件之处，签署“拟不同意分包，请总监理工程师审核”。总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，如同意专业监理工程师，签署“同意（不同意）分包”；如不同意专业监理工程师意见，应指明不同意专业监理工程师审查意见的不同之处，并签认是否同意分包的意见。
• 上报建设单位：最后将审核结果上报建设单位认可。

专业分包资质审核的要点

审核专业分包资质的要点主要包括以下方面：

• 审查分包工程的合法性：了解分包的定义、范围以及原则，确保拟分包工程符合国家相关法律、法规等相关要求和规定，无违法分包现象。例如，实行施工总承包的，建筑工程的主体结构不得进行分包；实行总分包的工程，分包单位不得再分包，即二次分包；所有分包都必须经总监理工程师同意，并有文字批准后方可实施。
• 审核分包单位的资质证书和营业执照：确保其真实、有效，且与承接的任务等级要求相符。包括营业执照的有效期、年检情况、经营范围、注册资金；资质证书的有效期、年检情况、经营范围、等级等。
• 审查分包单位的人员资质：包括企业经理、技术负责人、财务负责人、注册一级建造师等主要管理人员和专业技术人员的资质和工作经历是否符合要求。例如，技术负责人应具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。
• 审查分包单位的业绩和能力：审核其过往类似工程的业绩，包括工程质量、完成情况等，以评估其是否有能力承担当前的分包工程。
• 审查分包单位的安全生产管理能力：确保其具备有效的安全生产许可文件，且安全生产管理措施和制度完善。

常见的专业分包资质类型

常见的专业分包资质类型有：

• 行业垄断的项目：如消防、煤气、自来水加压、配电室高压侧等。
• 特殊专业项目：例如手术室、金库、特殊设备等。
• 专业性较强的项目：包括网架、钢结构、幕墙、降水、护壁、打桩、弱电监控、电梯、脚手架搭设、模板作业、焊接作业、门窗安装、园林绿化、劳务、石制作、石材护理、根艺奇石经营与护理、清洁环卫物业管理服务、石材翻新护理、装饰装修工程设计及施工、建筑装饰装修工程、建筑装饰装修工程设计与施工一体化、建筑智能化工程、消防设施工程、城市及道路照明工程、建筑幕墙工程、防水防腐保温工程、古建筑工程、环保工程、地基基础工程、模板脚手架、机电工程施工总承包、建筑工程施工总承包、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、输变电工程、特种工程（结构补强）、起重设备安装工程等。

专业分包资质审核的标准和规范

专业分包资质审核的标准和规范主要体现在以下方面：

• 企业资信能力：
  • 企业注册资本金：根据不同的分包项目和资质等级，企业注册资本金要求不同，例如某些项目可能要求企业注册资本金3亿元以上。
  • 企业净资产：如企业净资产 亿元以上。
  • 企业近三年上缴建筑业营业税：均在5000万元以上。
  • 企业银行授信额度：近三年均在5亿元以上。
• 企业主要管理人员和专业技术人员要求：
  • 企业经理：具有10年以上从事工程管理工作经历。
  • 技术负责人：具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。
  • 财务负责人：具有高级会计师职称及注册会计师资格。
  • 企业具有注册一级建造师（一级项目经理）：50人以上。
  • 企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。

专业分包资质审核的相关法律法规

与专业分包资质审核相关的法律法规主要包括：

• 《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
• 《建筑业企业资质管理规定》：建筑业企业资质序列分为施工总承包、专业承包、劳务分包。根据这一规定，分包的内容分为专业工程的分包和劳务作业分包。两种分包形式都需要具有相应资质且必须在资质等级许可范围内从事活动。
• 《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》：对专业分包和劳务作业分包进行了详细规定，明确了分包的条件、程序和责任等。

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