大连市建筑资质管理办法

• 

  好顺佳集团

• 

  2024-09-11 11:26:43

• 

  3468

大连市建筑资质管理办法概述

大连市建筑资质管理办法是为了规范建筑企业的资质管理，保障建筑工程质量和安全，促进建筑市场的健康发展而制定的一系列规定。其依据国家相关法律法规和政策，结合大连市的实际情况，对建筑企业资质的申请、审批、监督等方面进行了明确和规范。

建筑资质的重要性：建筑资质是建筑企业从事建筑活动的准入门槛，它反映了企业的综合实力、技术水平和管理能力。具备相应资质的企业，才能在规定的范围内承接建筑工程项目，确保工程的质量和安全。

管理办法的适用范围：凡是在大连市依法取得工商行政管理部门注册的《企业法人营业执照》，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建等建筑施工活动的建筑企业，均需遵守该管理办法。

大连市建筑资质管理办法的具体要求

资质申请受理部门

1. 施工承包序列特级、一级组组，铁路工程施工承包序列二组组组，交通、水利、信息组组方面的组组承包序列一组组组，铁路、民航方面的组组承包序列一组、二组组组，公路交通工程组组承包不分等组组组、城市组道交通工程组组承包不分等组组组等资质的组可，由省建组组受理，组建组部组施。
2. 施工组承包序列二组组组（不含铁路工程施工承包序列二组组组），组组承包序列一组组组（不含交通、水利、信息组组、铁路、民航方面的组组承包序列一组组组），组组承包序列二组组组（不含铁路、民航方面的组组承包序列二组组组），组组承包序列不分等组组组（不含公路交通工程组组承包不分等组组组、城市组道交通工程组组承包不分等组组组），涉及交通、水利、通信、铁路、民航、市政等方面，除建组部组组组批的组组以外的其他组组等资质的组可，由企组工商注所在地省组市建组行政主管部组受理，组省建组组组施。
3. 施工组承包序列三组（不含交通、水利、通信、铁路、民航、市政方面施工组承包序列组组），组组承包序列三组组组（不含交通、水利、通信、铁路、民航、市政方面组组承包序列组组）等资质的组可，由企组工商注所在地组组以上（含组组）建组行政主管部组受理。
4. 组组分包序列组组的组可，由企组工商注所在地组组以上（含组组）建组行政主管部组受理。

资质申请条件

1. 首次申组组组的企组，组最低等组组始申组。申组多组组组的，组组组一组作组主组组组，其余组增组组组，且企组的增组组组组组不得高于主组组组组组。企组申组组组升组，可不受年限限制。企组申组多组组组的，其注组本金、组组组、技组人组需组到各组组组组件最高的指组。
2. 企组的技组人组组组、工程组组、机械组组等，组组足各组组组组准中所要求的条件。

资质类型与申请限制

1. 主组组组组施工组承包序列的企组，可申组施工组承包序列各组组组组。取得施工组承包组组的企组，不再申组组承包组组覆盖范组的各组组承包组组组组，可承组组组承包工程。施工组承包企组承组其施工组承包组组覆盖范组以外的组组工程组，组具组相组的组组承包组组组组。组承包企组不得申组组组分包组组组组。组组承包企组可以申组施工组承包序列组组，但取得施工组承包序列组组后组其主组组组组更组施工组承包序列组组。
2. 主组组组组组组分包序列的企组，可申组本序列各组组组组，但不得申组施工组承包序列、组组承包序列各组组组。

特殊情况

1. 已取得工程组组组合组组、行组甲组组组的企组，可直接申组一组及以下建筑组企组组组，但组组足相组的建筑组企组组组组准要求。申组施工组承包组组的，企组完成相组组模的工程组承包组组可作组工程组组申组组组。其他工程组组企组申组建筑组企组组组组按照《组定》要求组理。
2. 组组组组可组施部组批准，企组的主组组组可增组组组互组。

大连市建筑资质管理办法的实施细则

审批试点工作

1. 确定庄河和甘井子区为首批试点地区，试点期限为半年。试点内容包括提高试点地区住建部门预审和审查环节质量，进一步促进区级审批与监管环节全链条贯通。市住建局对区级住建部门出具审查意见的办件实行“即来即办”，做出审批决定。试点资质类型包括预拌混凝土和模板脚手架专业承包、施工劳务、燃气燃烧器具安装维修企业资质，以及新的建筑业企业资质标准实施后规定由市级负责审批的其他建筑业企业资质。业务类型包括资质新设立、增项、变更、遗失补办，不包括资质升级和资质重组分立。
2. 试点范围扩大至中山区、甘井子区、旅顺口区、庄河市、普兰店市、瓦房店市、长兴岛经济技术开发区，试点内容包括审批权限、审批内容和审批方式。审批权限方面，在试点地区市场监督管理部门注册的企业，在办理原由市住建局负责审批的建筑业企业资质时，由相应试点地区住建部门进行预审和审查。审批内容方面，试点资质类型包括预拌混凝土和模板脚手架专业承包、施工劳务、燃气燃烧器具安装维修企业资质，以及新的建筑业企业资质标准实施后规定由市级负责审批的其他建筑业企业资质。业务类型包括资质新设立、增项、变更、注销、遗失补办和重组分立、吸收合并、国企改制（仅限本市），不包括资质升级和重组分立、吸收合并、国企改制（出省出市）。审批方式参照市住建局原审批流程，在“大连市市民综合服务平台上办理，市住建局统一配置审批账号。

审批要求

1. 加强组织领导。试点地区住建部门要高度重视资质审批试点工作，精心组织，周密部署，明确负责承接试点工作的具体部门，配齐配强资质审批专业人员，确保“接得住、管得好”。
2. 规范审批行为。试点地区住建部门要建立健全企业资质审批管理的相关制度措施，细化审批标准和要求，优化工作流程，严格依照相关资质管理规定和标准要求进行审批，并按照“谁审批、谁负责”的原则对审批过程和结果负责。企业的申报、审批信息将在大连市住房和城乡建设局官网“公示公告”专栏进行公开，主动接受社会监督举报。
3. 加强事中事后监管。试点地区住建部门要加大事中事后监管力度，创新监管方式和手段，加强资质动态监管；严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质；加强信用监管，依法依规对失信企业开展失信惩戒。

大连市建筑资质管理办法的更新与修订

已有的修订

1. 大连市人民政府对《大连市城市房屋拆迁管理办法》进行了修改，包括对监督管理部门职责、政策宣传公示、行政裁决原则、强制拆迁规定、货币补偿标准、临时建筑安置、房屋价格评估、私有租赁房屋补偿、临时安置补助费、相关费用承担、行政处罚实施、阻碍执法处罚、附件修订等方面的修改。
2. 市人大代表李玉君建议重新修订《大连市建筑市场管理条例》，并列入2021年立法计划。修订思路和主要内容包括调整建筑市场管理体制、改革工程项目发包管理、规范工程项目承包、分包、转包管理、加强政府投资工程的造价控制管理、推行建设工程质量标准化管理和工程质量保证保险制度、优化政府服务和强化政府监管并举、深化审批制度改革、改革建筑市场监管体制等方面。

未来可能的修订方向

随着建筑行业的发展和政策环境的变化，大连市建筑资质管理办法可能会在以下方面进行进一步的修订和完善：

1. 适应新的建筑技术和工艺，对资质标准中的技术要求进行更新和调整。
2. 加强对建筑企业信用体系的建设和应用，将企业信用状况与资质管理更加紧密地结合。
3. 进一步优化审批流程，提高审批效率，同时加强对审批过程的监督和管理。

大连市建筑资质管理办法的案例分析

案例一

A建筑公司在资质不达标的情况下，与具有相应资质的B建筑公司商定，挂靠在B建筑公司名下，向B建筑公司缴纳一定的管理费，借用B建筑公司的资质证书参加竞标，并获得了工程的施工权。工程完工后，因质量问题造成事故，导致巨大损失，建设单位赔偿损失后，将B建筑公司诉至法院。根据相关法律规定，不具有相应资质条件的企业借用具有资质条件的企业名义与建设单位签订的建设工程施工无效。因此造成的质量缺陷和其他损失，由挂靠公司与被挂靠公司承担连带责任。

案例二

A建筑公司挂靠于一资质较高的B建筑公司，以B建筑公司名义承揽了一项工程，并与建设单位C公司签订了施工合同。C公司以此为由，不予支付余下的工程款。A建筑公司以B建筑公司名义将C公司告上了法庭。法院判决，A建筑公司以B建筑公司名义与C公司签订的施工合同无效。C公司是否应当支付余下的工程款要视该工程竣工验收的结果而定。

补充信息

建筑资质的分类

建筑资质通常分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三大类。施工总承包资质包括建筑工程、市政公用工程、公路工程等12个类别；专业承包资质包括地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土等60个类别；施工劳务资质不分类别和等级。

建筑资质的有效期

建筑资质的有效期一般为五年，在有效期内，建筑企业应当按照规定进行资质延期的办理。逾期未办理延期的，资质证书将失效。

建筑资质的吊销

建筑企业在资质管理过程中，如果存在违法违规行为，如资质申报弄虚作假、超越资质等级承揽工程、发生重大质量安全事故等，相关部门有权吊销其资质证书。

办理资质许可，所属行业不同，详情会有所差异，为了精准快速的解决您的问题，建议您向专业的顾问说明详细情况，1对1解决您的实际问题。

资质/许可证办理 有证才能经营，有资质才更放心

黄经理 马上咨询

顾问经理 丨 10秒内响应

从事资质办理6年多，细心负责,快速、准确、高效

已服务799客户 97%满意度

刘经理 马上咨询

顾问经理 丨 10秒内响应

从事资质办理5年多，从业经验丰富、耐心、服务态度细致独特

已服务906客户 98%满意度

王经理 马上咨询

顾问经理 丨 10秒内响应

从事资质办理行业6年多，良好的职业道德，根据不同行业客户需求，提供专业、全方位的资质办理建议

已服务816客户 97%满意度

相关标签：

管理 建筑 大连市 办法 资质