建筑趋势淡化资质

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  好顺佳集团

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  2024-09-09 13:39:41

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建筑行业趋势：淡化资质

近年来，建筑行业的发展趋势逐渐倾向于淡化企业资质，这一趋势的背后有着深刻的行业背景和政策导向。对建筑行业淡化资质趋势的详细解析。

1. 政策改革背景

资质改革历程

自2014年以来，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）开始了一系列的资质改革措施。例如，在2014年11月，住建部将专业承包资质由60个压缩至36个；2015年，取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质。同年10月，住建部发布的《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》中，规定的资质换证调整为简单换证，取消了对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核。2017年6月，住建部印发《施工总承包企业特级资质标准》，删除了对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。

取消劳务资质

自2016年起，多个省份开始试点并逐步取消建筑劳务企业资质。例如，安徽省取消建筑劳务企业资质；河南省住建厅下发通知，试点区域内取消建筑劳务资质。暂停施工劳务分包企业资质审批。

2. 淡化资质的原因

资质与实际能力脱钩

在传统的资质管理制度下，企业的资质等级往往并不能真实反映其实际能力和水平。由于资质挂靠、人员证书挂靠及流动、转包分包等原因，但实际施工时情况可能完全不同。这种情况下，企业的资质与其实际施工能力之间存在较大的差异。

引发市场混乱

资质管理制度容易导致企业资质成为“商品”，无资质或低资质的企业通过挂靠方式获得资质，而有资质的企业则通过出借资质获利。这种现象不仅扰乱了建筑市场的正常秩序，还可能导致工程质量安全隐患。

企业无差异化

资质管理制度规定了各专业各等级应具备的专业人员类别与数量、拥有的工程机械设备的类型与数量、过往工程业绩等，导致通过资格审查的企业高度相似，缺乏差异化，同质化竞争严重。

3. 淡化资质的影响

企业业绩成为能力体现

取消资质后，企业的业绩将成为其能力的主要体现。工程业绩能够更真实地反映企业的施工能力和管理水平，而不再是仅仅依靠一纸资质来证明。

信用指标的重要性

在互联网大数据时代，企业资质的电子申报和智能化审批得到了推广，同时建立了失信惩戒制度和建筑市场主体黑名单制度。这些信用指标将成为评价企业能力的重要参考。

注重对人的监管

企业是由人组成的，企业与员工之间的关系往往是松散的甚至是临时的。淡化资质后，监管重点将更多地放在个人身上，确保从业人员具备相应的技能和资格，从而保障工程质量和安全。

4. 未来展望

市场化取向

淡化资质是建筑行业市场化改革的一部分。通过减少行政干预，让市场在资源配置中起到决定性作用，有助于实现行业的健康发展。

企业转型升级

淡化资质将促使企业更加重视业绩积累和品牌建设，而不是将精力放在申请和维护资质上。这将推动企业转型升级，提高核心竞争力。

行业集中度提升

随着资质的淡化，那些仅靠资质挂靠和出借资质获利的企业将面临淘汰，行业集中度有望提升，形成更加健康和有序的市场竞争环境。

建筑行业淡化资质的趋势是不可逆转的，这一趋势背后有着深刻的行业背景和政策导向。通过淡化资质，建筑行业将朝着更加市场化、规范化和高效化的方向发展。企业需要积极适应这一变化，通过提升自身能力和服务水平，来应对未来的市场竞争。

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