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建筑业新资质标准征求意见

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2024-09-09 13:38:55
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内容摘要：建筑业新资质标准征求意见以下是关于建筑业新资质标准征求意见的详细信息。这些信息于住房和城乡建设部发布的《建筑业企业资质标准（征求意...

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建筑业新资质标准征求意见

以下是关于建筑业新资质标准征求意见的详细信息。这些信息于住房和城乡建设部发布的《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等相关文件。

一、总则

为了规范建筑市场秩序，加强建筑活动监管，保证建设工程质量安全，促进建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政许可法》《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定了新的建筑业企业资质标准。

二、资质分类分级

新的建筑业企业资质标准将建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质四个序列：

施工综合资质：不分类别和等级。
施工总承包资质：设有13个类别，分为两个等级（甲级、乙级）。
专业承包资质：设有18个类别，一般分为两个等级（甲级、乙级），部分专业不分等级。
专业作业资质：不分类别和等级。

三、基本条件

申请建筑业企业资质的企业必须具备以下基本条件：

具有满足本标准要求的资产。
具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员。
具有满足本标准要求的工程业绩。
具有必要的技术装备。

四、业务范围

施工总承包工程：应由取得施工综合资质或相应施工总承包资质的企业承担。取得施工综合资质和施工总承包资质的企业可以对所承接的施工总承包工程的各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程依法进行分包。对设有资质的专业工程进行分包时，应分包给具有相应专业承包资质的企业。取得施工综合资质和施工总承包资质的企业将专业作业分包时，应分包给具有专业作业资质的企业。
专业承包工程：设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。取得专业承包资质的企业可以承接具有施工综合资质和施工总承包资质的企业依法分包的专业工程或建设单位依法发包的专业工程。取得专业承包资质的企业应对所承接的专业工程全部自行组织施工，专业作业可以分包，但应分包给具有专业作业资质的企业。
专业作业：取得专业作业资质的企业可以承接具有施工综合资质、施工总承包资质和专业承包资质的企业分包的专业作业。
工程总承包和工程项目管理：取得施工综合资质和施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。

五、具体资质标准

以下是部分具体的资质标准，以施工综合资质和施工总承包资质为例：

1. 施工综合资质标准

企业资信能力：
- 企业净资产亿元以上。
- 企业近3年上缴建筑业增值税均在1亿元以上。
- 企业银行授信额度近三年均在10亿元以上。
- 企业具有建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、通信工程、机电工程、民航工程施工总承包甲级资质中的两项及以上。
企业主要管理人员和专业技术人员要求：
- 技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包甲级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。
- 财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。
- 企业具有注册一级建造师40人以上。
科技进步水平：
- 企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。
- 企业近三年科技活动经费支出平均达到营业收入的 %以上。

2. 施工总承包资质标准

以建筑工程施工总承包资质为例：

甲级资质标准：
- 企业资产：净资产1亿元以上，企业近3年上缴建筑业增值税均在1000万元以上。
- 企业主要人员：技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称。
- 企业工程业绩：近5年承担过下列3类中的2类工程的施工总承包，工程质量合格。例如，地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项；高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米（不含）的构筑物工程2项；建筑面积12万平方米以上的民用建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的民用建筑工程2项或建筑面积10万平方米以上的装配式建筑（仅限民用建筑工程）1项。
乙级资质标准：
- 企业资产：净资产800万元以上。
- 企业主要人员：建筑工程专业注册建造师合计不少于2人，技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
- 人员业绩：注册建造师主持完成过下列工程业绩不少于2项，工程质量合格。例如，地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8-11层的民用建筑工程2项；高度50米以上的构筑物工程1项或高度35-50米（不含）的构筑物工程2项；建筑面积1万平方米以上的民用建筑工程1项或建筑面积万--1万平方米（不含）的民用建筑工程2项。