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国务院关于建筑企业资质

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2024-09-09 13:37:44
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内容摘要：国务院关于建筑企业资质的规定建筑企业资质是指建筑企业在注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等方面具备的条件，这些...

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国务院关于建筑企业资质的规定

建筑企业资质是指建筑企业在注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等方面具备的条件，这些条件是建筑企业能够从事建筑施工活动的基础。资质管理规定对于维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量和安全具有重要意义。

建筑企业资质的分类和等级

根据《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号），建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。这三个序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，每个类别又根据企业的条件和能力分为不同的等级。

施工总承包资质

施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程，并可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

专业承包资质专业承包资质的企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

劳务分包资质劳务分包资质的企业可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

资质申请和审批

建筑企业资质的申请和审批程序根据企业的不同类型和资质等级有所不同。具体来说：

国务院建设主管部门负责的资质许可包括施工总承包序列特级资质、一级资质；国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质；水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。申请这些资质的企业需要向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，初审后报国务院建设主管部门。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责的资质许可包括施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。这些资质的申请和审批由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定，并在作出决定之日起30日内报国务院建设主管部门备案。

设区的市人民政府建设主管部门负责的资质许可包括施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；专业承包序列三级资质；劳务分包序列资质；燃气燃烧器具安装、维修企业资质。这些资质的申请和审批由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施。

资质标准和承担工程范围

建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

资质管理的变化和调整

随着时间的推移，建筑业企业资质管理规定也在不断变化和调整。例如，根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号），具有法人资格的企业可以直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，技术负责人主持完成业绩和其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。持有施工总承包、专业承包三级资质的企业，可以按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按照上述要求直接申请二级资质。

监督管理和处罚措施

各级建设主管部门要加强对企业电子化申报材料真实性查验工作，重点关注企业主要人员是否存在挂证等行为。对申报材料存在弄虚作假行为的企业，将按照相关规定予以严肃处理。

建筑企业资质管理规定对于规范建筑市场秩序、保障建设工程质量和安全起到了重要作用。企业应根据自身条件申请相应的资质，并在资质许可的范围内从事建筑施工活动。各级建设主管部门应严格审核和管理，确保资质管理规定的有效实施。随着建筑业的发展和市场需求的变化，资质管理规定也将不断完善和更新，以适应行业发展的需要。