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2024-09-06 11:02:00
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内容摘要：中国建筑业资质历史中国建筑业资质管理的历史可以追溯到20世纪80年代末，自那时以来，经历了多次改革和发展，逐步形成了较为完善的管理...
中国建筑业资质管理的历史可以追溯到20世纪80年代末，自那时以来，经历了多次改革和发展，逐步形成了较为完善的管理体系。
在20世纪80年代末之前，中国的建筑业资质管理主要是对企业经营的合法性进行确认，而对企业自身的业绩、技术水平及经营综合能力等没有明确的要求。随着建筑行业被确定为国家发展的重要行业，一系列的变革创新随之展开，其中一项重要内容就是实施企业资质管理。
在这个阶段，中国颁布了《建筑企业营业管理条例》，对建筑企业的登记注册、等级变更及营业范围进行了明确的规定。根据专业性要求，建筑企业被划分为房屋、土木工程建筑及设备安装、机械化建筑两方面。尽管这次变革只包括集体所有制的建筑企业，但它形成了企业资质管理的基础模型，为日后建筑业企业资质管理的有效进行奠定了良好的基础。
到20世纪90年代初，中国共对46732家企业进行了明确的评定划分，其中一级企业有520家，占 %；二级企业占 %；三级企业占 %；四级企业占34%；五级企业占 %。
在初步建立阶段的基础上，中国又相继进行了三次变革：
扩大资质管理范围：初次资质管理的对象是全民所有制与集体所有制的建筑企业。经过不断的调整改革，范围逐渐向土木工程、管道安装工程及装修工程的扩建改建进行扩展，从而有效地扩大了企业资质管理的范围，提高了对建筑行业的监督管理能力。
细化资质分类：根据专业类别的不同进行划分，由最初的两种划分，经过1989年的《施工企业资质等级标准》进一步细化分类，最终分为了21类42个专业。后来又添加了施工总承包商与专项施工企业两个类型，充分发挥出了企业资质管理的引导作用，并对建筑企业发展的目标进行了明确。
修改资质等级标准：在2001年对《建筑业企业资质等级标准》进行了修改，将建筑业资质管理分为建筑施工总承包、专项承包及劳务承包三类。其中施工总承包分为13类，专项承包分为60类，并且允许企业申请其他资质，从而有利于建筑企业竞争力的提高。
进入新时期，受建筑市场发展的影响，中国的建筑业产业结构和市场环境也相应发生了重要的变化。根据相关法律的规定与要求，减少了审批环节，对原来单一的财务指标进行了及时的改变与调整，增设了营业税指标，并对相关工作人员的专业技能提出了更高的要求，从而促进了建筑行业的综合发展。
新中国成立初期，建筑行业处于起步阶段，建筑资质鉴定和评审尚未建立，资质等级和分级管理也未形成规范。直到1980年代，国家才开始进行对于建筑行业的管理规范。
近年来，中国的建筑资质改革迎来了重大调整。例如，在2021年，建筑资质改革再次迎来重大调整，企业承诺制大范围执行，审批权限进一步下发，极大促进了建筑行业活力。
中国建筑业资质管理的历史是一个不断发展和完善的过程。从最初的简单管理到逐步形成系统的管理体系，经历了多次改革和调整。这些改革和调整不仅提高了建筑企业的竞争力，也促进了整个建筑行业的健康发展。未来，随着市场的进一步开放和竞争的加剧，中国的建筑业资质管理将继续深化改革，以适应新的发展需求。
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