建筑资质平移申请暂停

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2024-09-05 09:04:01
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内容摘要：建筑资质平移申请暂停的详细解读1. 背景概述建筑资质是建筑企业从事建筑活动的法定要求，它证明了企业在技术、管理等方面的能力。在中国...

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建筑资质平移申请暂停的详细解读

1. 背景概述

建筑资质是建筑企业从事建筑活动的法定要求，它证明了企业在技术、管理等方面的能力。在中国，建筑资质的管理经历了多次改革，以适应市场经济的发展和行业管理的需要。近年来，随着建筑行业的不断发展，建筑资质的改革也在不断深化。其中一个重要的变化就是关于建筑资质平移申请的暂停。

2. 政策文件与实施情况

政策文件的发布

建筑资质的改革并非突然之举，而是有一系列的政策文件作为指导。例如，国发7号文件和住建部的通知都对建筑资质的改革提出了明确的要求。这些文件的发布，标志着建筑资质改革的正式启动。

实施情况

在政策文件的指导下，建筑资质的改革开始逐步实施。从2022年7月起，所有建筑企业施工三级资质、设计丙级丁级资质、房地产开发三四级资质都被取消，同时，全国各地新申办三级施工资质的窗口也暂停接件。这一举措标志着建筑资质改革进入了实质性阶段。

3. 停办原因与影响

停办原因

建筑资质平移申请暂停的原因是多方面的。资质停办的一个重要原因是市场上有大量的施工企业业绩没有走完善的入网备案流程，其中建造师作为项目负责人的业绩缺口量也极大。如果要按照建造师带四库一平台业绩作为资质技术负责人来施行，必然需要配套建造师业绩备案的相关政策与快速流程。

资质停办的另一个原因是施工总承包特级资质的改革。在改革前，水利施工总包资质与公路施工总包特技资质是由多个部门审批并受到多部门监管的。而在改革后，如果这些特级资质换发施工综合资质，是否也需要受到水利、交通主管部门的监管，具体如何落实也是一个复杂的问题。

还有一个原因是，自2020年以来，由于疫情影响，资质自动延期后，到期未办理延续的施工企业数量累积较多。一旦发布新办资质标准，这些企业与未到期的企业势必都需要按照新施行的标准换发甲乙级施工资质证书，换发证书手续中可能又需要审查企业人员配置是否齐全，全国数量如此巨大的建筑企业换发资质证书，落实起来是否需要分地区分批次进行，也是一个难点。

影响

资质停办对建筑市场的影响是显而易见的。资质停办意味着建筑市场无法持续注入新鲜血液，这对建筑行业经济的发展是不利的。对于那些急需资质投标或承担某工程项目施工的企业来说，资质停办无疑是一个巨大的挑战。虽然可以通过变更转让的形式，直接收购一家相关资质的建筑公司，但这毕竟是一种临时的解决方案，不能从根本上解决问题。