建筑业借用资质的相关规定

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2024-09-04 09:07:39
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内容摘要：建筑业借用资质的相关规定建筑业借用资质，通常被称为挂靠，是指一些没有资质或者资质不足的建筑公司或个人，通过借用其他具有相应资质的建...

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建筑业借用资质的相关规定

建筑业借用资质，通常被称为挂靠，是指一些没有资质或者资质不足的建筑公司或个人，通过借用其他具有相应资质的建筑公司的名义来承揽工程的行为。这种行为在法律上是被明确禁止的，因为它容易导致一系列的法律和质量问题。以下是对建筑业借用资质的相关规定的详细解析。

1. 借用资质的定表现形式

借用资质，也称为挂靠，是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，或者建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程的行为。这种行为的表现形式多样，包括但不限于以下情形：

没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义；- 建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

2. 借用资质的法律规定

在中国，借用资质的行为是被明确禁止的。《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

3. 借用资质的法律责任

借用资质的法律责任主要包括以下几个方面：

行政责任：被相关部门责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。
刑事责任：如果情节严重，可能会被吊销资质证书。
民事责任：如果因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，借用资质的出借方建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

4. 借用资质的风险

借用资质的行为不仅违反了法律规定，还存在着很大的风险。如果被查出借用资质，将会受到严厉的行政处罚，甚至可能会被吊销资质证书。如果工程质量出现问题，借用资质的出借方和使用方将承担连带责任，可能会面临巨额的赔偿。借用资质的行为可能会导致企业的信誉受损，影响企业的长远发展。

5. 如何避免借用资质的行为

为了避免借用资质的行为，建筑施工企业在承接工程项目的时候，一定要具备属于自己的建筑施工资质。如果企业没有资质或者资质不足，应当通过合法的方式获得资质，例如通过资质转让或者升级等方式。同时，建筑施工企业应当加强对自身资质的管理，防止资质被借用或者滥用。

6. 借用资质的识别和查处

住房和城乡建设部明确规定，联营企业是违法的，每年都对有资质的企业进行大力抽查。在实际操作中，如果出现以下情形，可能会被认为是借用资质的行为：

没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人；- 借用其他施工单位的资质承揽工程的；- 专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；- 劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；- 施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；- 实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的。

借用资质的行为在建筑业中是被严格禁止的，因为它不仅违反了法律规定，还存在着很大的风险。建筑施工企业在承接工程项目的时候，应当具备属于自己的建筑施工资质，如果企业没有资质或者资质不足，应当通过合法的方式获得资质。同时，建筑施工企业应当加强对自身资质的管理，防止资质被借用或者滥用。对于借用资质的行为，住房和城乡建设部将对其进行严厉打击，以维护建筑市场的公平竞争和健康发展。