全国三级资质停办

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2024-09-04 09:05:49
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全国三级资质停办

全国三级资质停办是指国家对建筑企业施工三级资质、设计丙级丁级资质以及房地产开发三四级资质的停办措施。这一政策的实施主要是为了推进建筑行业的资质改革，提升行业整体素质和竞争力。以下是关于全国三级资质停办的详细解读。

三级资质停办的背景

根据国发7号文件与住建部通知，从2022年7月起，所有建筑企业施工三级资质、设计丙级丁级资质以及房地产开发三四级资质被取消，同时全国各地新申办三级施工资质的窗口也暂停接件。这次停办的主要目的是为了推进建筑行业的资质改革，提升行业整体素质和竞争力。

停办原因分析

1. 新办资质标准迟迟未发布

新办资质标准迟迟未发布是导致三级资质停办的一个重要原因。根据之前的网络流传泄露的新办资质标准，企业资质技术负责人必须由建造师担任，建造师业绩要求必须在四库可查，且一人半年内只在一家企业申报资质。当前市场上有大量的施工企业业绩没有走完善的入网备案流程，其中建造师作为项目负责人的业绩缺口量也极大。如果要按建造师带四库一平台业绩作为资质技术负责人来施行，必然需要配套建造师业绩备案的相关政策与快速流程。否则，即使新标准发布，市面上也没有足够“带业绩的建造师”，资质新申请数量还是会处于停滞阶段。

2. 特级资质改为综合资质

将各类施工总承包特级资质改为综合资质也是导致停办的原因之一。在之前，水利施工总包资质与公路施工总包特技资质是由水利部交通部审批并受到多部门监管的。如果改革后，之前只由住建部审批监管的其他特级资质换发施工综合资质，也能参与水利与公路工程施工，那么是否也需要受到水利、交通主管部门的监管，具体如何落实也是一个复杂的问题。

3. 大批量到期未办理延续的施工企业

自2020年由于疫情影响资质自动延期后，期间已经累积了大批量到期未办理延续的施工企业。一旦发布新办资质标准，到期未延续的企业与未到期的企业势必都需要按照新施行的标准换发甲乙级施工资质证书。换发证书手续中可能又需要审查企业人员配置是否齐全，全国数量如此巨大的建筑企业换发资质证书，落实起来是否需要分地区分批次进行，快捷高效的完成改革过渡也是一个难点。