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2024-09-03 10:35:01
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内容摘要：资质审查错误的处理方法资质审查是政府采购过程中至关重要的一环，它决定了哪些供应商能够参与后续的评标程序。在实际操作中，资质审查可能...
资质审查是政府采购过程中至关重要的一环，它决定了哪些供应商能够参与后续的评标程序。在实际操作中，资质审查可能会出现错误，这种错误可能会影响到评标结果，甚至改变中标结果。因此，如何处理资质审查错误是一个需要慎重考虑的问题。
资质审查错误指的是在政府采购项目的资质审查过程中，由于采购人或采购代理机构的疏忽，导致对供应商的资质认定出现偏差。这些错误可能包括但不限于：未发现供应商提供的资质证明文件、错误解读资质证明文件、或者在资格审查过程中存在疏漏等。
在处理资质审查错误时，应当遵循一些基本原则。根据财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“87号令”），采购人或采购代理机构在资格审查中出现错误时，应当在“公开、公平、公正、诚实信用”的前提下，遵循“有错必纠”的原则。这意味着一旦发现错误，应当及时纠正，以确保政府采购过程的公正性和合法性。
当发现资质审查错误时，具体的纠正措施取决于错误被发现的时间点和错误的严重程度。以下是几种可能的处理方法：
如果在评标结束前发现资格审查错误，应当立即重新审查，并改正错误。重新审查后，如果合格的投标人达到或超过三家，则继续评标；如果合格的投标人不足三家，则不得评标，并根据87号令第四十三条规定处理。为了尽快发现和改正错误，采购人或采购代理机构应在审查结束后尽快将审查结果告知投标人，并要求投标人在规定时间内（评标结束前）提出意见。
如果在评标结束后、合同履行完毕前发现资格审查错误，也应当重新审查，并改正错误。根据《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库69号），资格性检查认定错误可以重新评审。在这种情况下，可以组织原评标委员会重新评审。
在纠正资格审查错误时，应当遵循“谁出错，谁纠正、留痕、担责”的原则。这意味着如果采购人或采购代理机构在资格审查中出现错误，他们应当负责纠正错误，并承担相应的责任。如果因为资格审查错误导致供应商的合法权益受到损害，应当给予供应商相应的救济。
虽然87号令并未具体规定如何处理资格审查错误，但从其他相关规定中可以找到一些处理方法。例如，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号，以下简称“74号令”）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号，以下简称“214号文”）都提供了相应的处理方法。在公开招标方式下，虽然87号令第六十四条规定不允许组织重新评审，但在实际操作中，如果发现资格审查错误，仍然可以通过重新审查和重新评审的方式来纠正错误。
在实际操作中，为了避免资格审查错误的发生，采购人或采购代理机构可以采取以下措施：
采购人或采购代理机构可以采用“双核”制度，即在资格审查结束后，由另一组人员复查审查结果，
采购人或采购代理机构应在审查结束后尽快将审查结果告知投标人，以便投标人能够在评标结束前提出意见，帮助及时发现和改正错误。
建立一套完善的纠错机制，包括错误的发现、纠 责任追究，以确保在出现错误时能够迅速采取行动。
资质审查错误在政府采购过程中是一个需要严肃对待的问题。虽然相关法律法规并未对此做出具体规定，但在实际操作中，应当遵循“有错必纠”的原则，及时发现和纠正错误，以确保政府采购的公正性和合法性。同时，采购人或采购代理机构应当采取有效措施，避免错误的发生，提高政府采购的质量和效率。
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