检测机构资质认定制度

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2024-08-30 09:39:48
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内容摘要：检测机构资质认定制度详解一、资质认定的定适用范围资质认定是指市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数...

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检测机构资质认定制度详解

一、资质认定的定适用范围

资质认定是指市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。这一制度适用于在中华人民共和国境内对检验检测机构实施资质认定的行为。法律、行政法规对检验检测机构资质认定另有规定的，依照其规定。

二、资质认定的主管部门和职责

国家市场监督管理总局（以下简称市场监管总局）主管全国检验检测机构资质认定工作，并负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。省级市场监督管理部门则负责本行政区域内检验检测机构的资质认定工作。市场监管总局依据国家有关法律法规和标准、技术规范的规定，制定检验检测机构资质认定基本规范、评审准则以及资质认定证书和标志的式样，并予以公布。

三、资质认定的条件

申请资质认定的检验检测机构应当符合以下条件：

依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；2. 具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；3. 具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；4. 具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；5. 具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；6. 符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

四、资质认定的程序

检验检测机构资质认定程序分为一般程序和告知承诺程序。申请资质认定的检验检测机构应当向市场监管总局或者省级市场监督管理部门提交书面申请和相关材料，并对其真实性负责。资质认定部门应当对申请人提交的申请和相关材料进行初审，自收到申请之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人。技术评审时间不计算在资质认定期限内，资质认定部门应当将技术评审时间告知申请人。自收到技术评审之日起，资质认定部门应当在10个工作日内，作出是否准予许可的决定。准予许可的，自作出决定之日起7个工作日内，向申请人颁发资质认定证书。不予许可的，应当书面通知申请人，并说明理由。

五、资质认定证书的有效期和变更

资质认定证书有效期为6年。需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前提出申请。资质认定部门根据检验检测机构的申请事项、信用信息、分类监管等情况，采取书面审查、现场评审（或者远程评审）的方式进行技术评审，并作出是否准予延续的决定。对于上一许可周期内无违反市场监管法律、法规、规章行为的检验检测机构，资质认定部门可以采取书面审查方式，对于符合要求的，予以延续资质认定证书有效期。

如果有下列情形之一的，检验检测机构应当向资质认定部门申请办理变更手续：

机构名称、地址、法人性质发生变更的；2. 法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更的；3. 资质认定检验检测项目取消的；4. 检验检测标准或者检验检测方法发生变更的；5. 依法需要办理变更的其他事项。

六、资质认定的申请材料和接收方式

申请资质认定的检验检测机构需要提交检验检测机构资质认定申请书、检验检测机构资质认定评审报告、检验检测机构资质认定审核及变更表等相关材料。这些材料的具体要求可以参考《国家认监委关于印发检验检测机构资质认定相关配套文件的通知》。申请材料可以通过网批系统提交，新检测机构用户需进行用户注册，完成用户注册后，可使用该账号登录系统进行申请。

七、资质认定的办理流程

申请：检验检测机构向市场监管总局认可检测司提交书面申请和相关材料。
初审：市场监管总局认可检测司对申请人提交的书面申请和相关材料进行初审，自收到之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人。
技术评审：市场监管总局认可检测司自受理申请之日起45个工作日内，完成对申请人的技术评审，由于申请人整改或者其它自身原因导致无法在规定时间内完成的情况除外。
许可决定：资质认定部门应当自收到技术评审之日起20个工作日内，作出是否准予许可的书面决定。

检测机构资质认定制度是为了确保检验检测机构具备相应的技术和管理能力，以保障其出具的数据和结果的准确性、公正性和可靠性。通过严格的资质认定程序和明确的资质认定条件，市场监管部门能够有效地对检验检测机构进行管理和监督，从而提升整个行业的服务水平和社会公信力。