建筑资质审批下放到哪

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2024-08-30 09:39:01
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内容摘要：建筑资质审批下放的详细解读建筑资质审批下放是中国政府为了优化营商环境、激发市场主体活力而采取的一项重要改革措施。这一政策的实施旨在...

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建筑资质审批下放的详细解读

建筑资质审批下放是中国政府为了优化营商环境、激发市场主体活力而采取的一项重要改革措施。这一政策的实施旨在简化审批流程，减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。以下是关于建筑资质审批下放的详细解释：

1. 放宽准入限制，激发企业活力

住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定了统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。这些措施旨在减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

2. 下放审批权限，方便企业办事

为进一步加大放权力度，选择工作基础较好的地方和部分资质类别，开展企业资质审批权下放试点。将除综合资质外的其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定。试点地方要明确专门机构、专业人员负责企业资质审批工作，并制定企业资质审批相关管理规定，确保资质审批权下放后地方能够接得住、管得好。

3. 优化审批服务，推行告知承诺制

深化“互联网+政务服务”，加快推动企业资质审批事项线上办理，实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”。在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。简化各类证明事项，凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料，一律不再要求企业提供。加快推行企业资质审批告知承诺制，进一步扩大告知承诺制使用范围，明确审批标准，逐步提升企业资质审批的规范化和便利化水平。

4. 加强事中事后监管，保障工程质量安全

坚持放管结合，加大资质审批后的动态监管力度，创新监管方式和手段，全面推行“双随机、一公开”监管方式和“互联网+监管”模式。强化工程建设各方主体责任落实，加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为查处力度，强化事后责任追究，对负有工程质量安全事故责任的企业、人员依法严厉追究法律责任。

5. 精简资质类别，压缩审批时限

工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级已经明确精简，将由593项资质减至245项。解决建设工程企业资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题。除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。国务院常务会议已审议通过《建设工程企业资质管理制度改革方案》，该方案实施后，将进一步优化营商环境、激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造有利条件。

6. 省辖市级审批事项

具体包括：施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质；施工劳务资质。这些事项可以在省辖市级进行审批。

7. 省住建厅下放事项

具体包括：施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）；专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。这些事项由省住建厅下放至地方审批。