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2024-08-28 10:40:48
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内容摘要:建筑企业资质挂靠的风险分析建筑企业在承包工程前必须具备相关资质,资质的办理过程复杂且耗时,导致一些企业选择通过挂靠资质的方式来承接...
建筑企业在承包工程前必须具备相关资质,资质的办理过程复杂且耗时,导致一些企业选择通过挂靠资质的方式来承接工程。虽然这种方式能够使企业快速获得承接工程的资格,但同时也伴随着一系列的风险。
挂靠合作中,所有对外经营活动都是以被挂靠企业的名义进行,而实际上挂靠企业和被挂靠企业是独立的民事主体,有着各自的利益。挂靠企业利用被挂靠企业的资质、品牌、信誉等优势,对外承揽工程,并最大程度地为自己谋取利益。在这种情况下,被挂靠企业难以对挂靠企业进行有效监管。一旦施工过程中出现问题,如质量问题、交货期问题、项目资金使用问题、工资支付问题、材料支付问题、工伤死亡问题、保修维护问题等,任何环节都可能导致纠纷。在这种情况下,被挂靠企业将难以摆脱责任,依法承担法律责任。
挂靠企业在财务上通常实行独立核算,自负盈亏。由于挂靠企业对外纳入被挂靠企业的统一核算,对内则独立运作,这种双重身份使得挂靠企业有可能提供不实的会计信息。例如,挂靠企业为了对外举债,可能会向被挂靠企业提供比实际财务状况好得多的虚假信息,从而达到被挂靠企业为其举债的目的。财务风险则完全由被挂靠企业承担。挂靠企业为了减少税金甚至不缴税,可能会增大支出、隐瞒收入,甚至不惜伪造、毁灭会计凭证和资料。一旦税务机关发现偷税漏税的问题,被挂靠企业将承担这种税务风险,导致经济和声誉的双重损失。
在会计核算上,施工资质挂靠企业和被挂靠企业各有自己的账目,按各自经营业务进行会计核算。挂靠企业向被挂靠企业报送内部会计报表,由被挂靠企业合并后统一向税务机关申报纳税。由于建筑行业缴纳营业税的时间和项目付款的实际决算时间往往存在一定的时差,这将不可避免地给被挂靠企业的会计实务操作和纳税申报带来困难。挂靠企业为了达到少缴税金甚至不缴税的目的,可能会尽可能地增大支出、隐瞒收入,甚至不惜伪造、毁灭会计凭证和资料。一旦税务机关发现偷税漏税的问题,被挂靠企业将承担这种税务风险,导致经济和声誉的双重损失。
建筑合同是以被挂靠企业的名义来签订的,虽然建筑合同的责任和风险是由挂靠单位承担,但实际上出借企业资质和营业执照的被挂靠企业才是施工合同的承包方。因此,企业出借资质后,一旦挂靠单位发生合约问题,例如工期延误和工程质量问题等,
如果发生涉案纠纷,依据相关法律法规,并加上协议规定的挂靠费,相关行政部门可以对出借资质证书的建筑企业处以罚款,并对企业进行取消资质或降低资质的行政处罚。
建筑企业出借资质证书时,一旦该项目承包商被发现实际施工人员不符合资质标准要求,发包方可能只要求支付该工程项目的直接费用。如果出借合同规定了非法分包责任,那么发包方可以按照合同要求主张自己的权利。
建筑企业通过非法出借或者转让资质证书允许其他人以本企业的名义承接工程项目的,如果该工程项目不符合法律规定质量标准而造成的损失,建筑企业与使用该企业名义的单位或个人将承担连带赔偿责任。
目前,住建部已经发文要严查挂靠行为,违法发包、分包的行为也是住建部门核查的对象。一旦查出,建筑企业将面临很大的风险。
建筑企业资质挂靠存在着多方面的风险,包括但不限于法律风险、财务风险、税收风险、合同责任风险、行政处罚风险、质量责任风险、连带赔偿责任风险以及政策风险。因此,建筑企业在选择挂靠资质的方式时,应当慎重考虑这些风险,并尽量避免采用这种方式。相反,企业应当通过合法途径办理资质,以确保自身权益受到国家法律保护。随着建筑行业政策的不断改革,越来越多的企业开始办理属于自己的资质,这是一种更为安全和可持续的发展策略。
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