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2024-08-26 09:06:54
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内容摘要：建筑行业资质管理办法建筑行业资质管理办法是为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全而制定...
建筑行业资质管理办法是为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全而制定的。以下是详细的管理办法：
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。
第三条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
第四条 国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
第六条 取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
第七条 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。
第八条 建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。
第九条 下列建筑业企业资质的许可，由国务院建设主管部门实施：
（一）施工总承包序列特级资质、一级资质；（二）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质；（三）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；（四）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；（五）公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。其中，国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部门。
第十条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施：
（一）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；（二）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；（三）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；（四）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。
第十一条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：
（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；（二）专业承包序列三级资质；（三）劳务分包序列资质；（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
第十二条 建筑业企业资质申请条件包括企业的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等。具体要求如下：
（一）注册资本：企业应当具有与其从事的建筑活动相适应的注册资本。
（二）专业技术人员：企业应当拥有一定数量和专业的技术人员，包括注册建造师、工程师、造价师等。
（三）技术装备：企业应当具备必要的技术装备，以满足所申请资质的要求。
（四）工程业绩：企业应当完成一定规模和类型的建筑工程，以证明其具有相应的施工能力。
第十三条 建筑业企业资质申请程序如下：
（一）企业向工商注册所在地的建设主管部门提出申请，并提交相关材料。
（二）建设主管部门对申请材料进行初审，并在规定时间内将初审意见和申请材料报上级建设主管部门。
（三）上级建设主管部门对申请材料进行审查，并在规定时间内完成审查，公示审查意见。
（四）涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门在规定时间内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部门。
（五）公示期满后，建设主管部门作出是否准予资质许可的决定，并通知申请人。
第十四条 建筑业企业资质实行动态管理，建设主管部门应当定期对建筑业企业的资质条件进行检查，发现不符合资质条件的企业，应当责令其限期整改。整改期间，企业不得申请新的工程项目。
第十五条 建筑业企业资质证书有效期为五年。企业在资质证书有效期届满前六个月，向原资质许可机关提出延续申请。资质许可机关应当在收到申请之日起二十日内，对企业的资质条件进行审查，符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续。
第十六条 国家建设工程企业资质管理制度改革方案实施。新施工资质的审批及增项已经暂停了一段时间。对于新规落地后的行业影响，很多正准备进军建筑行业或者已经在建筑领域深耕多年的企业都在驻足观望。
第十七条 新规实施后的审批周期大幅缩短，之前正常申请施工资质少则三四个月，多则半年以上。对于项目即将到手的老板来说，最怕的是资质没着落，项目已经被别人捷足先登。
第十八条 新规实施之后的资质申请条件大幅精简，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。
第十九条 新规之后的资质等级划分，一部分资质等级由原来的一二三级改为甲乙两级。对于新资质体系下的资质市场价格也是未知，以北京地区市政资质为例，之前市政三级资质变更在40-50W左右，而二级的市政资质则达到三百W以上。现在二级三级合并为乙级后价格是增是减还未可知。
第二十条 新规实施后的办理费用，这点之前算是比较固定，主要是挂职人员的费用，建造师，技工、所有人员三个月的社保。至于新规后的人员要求也待确定，如建造师等级要求、技工数量要求、所有人员的社保周期等等。
建筑业企业资质管理办法的制定和实施，旨在加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全。随着国家对建筑业的不断改革和完善，建筑业企业资质管理也将更加科学化、规范化。
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