企业保密资质划分

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2024-08-24 08:53:15
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内容摘要：企业保密资质划分企业保密资质是国家为了保障国家安全和利益，对承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位进行保密基本条件的评价和认可...

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企业保密资质划分

企业保密资质是国家为了保障国家安全和利益，对承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位进行保密基本条件的评价和认可。这种资质的划分和认定是非常严格的，目的是确保涉密信息和产品在研发、生产过程中能够得到有效的保密管理，防止国家秘密的泄露。以下是关于企业保密资质划分的详细信息。

保密资质等级及认定机关

根据《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》的规定，武器装备科研生产单位保密资格分为三个等级：一级、二级和三级。不同等级的保密资质对应着不同的科研生产任务权限，具体如下：

一级保密资格：

可承担一级（绝密级、机密级、秘密级）科研生产任务。
认定机关为国家保密委员会（国家保密局、国防科工局、装备发展部），由国防科工局承办。

二级保密资格：

可承担二级（机密级、秘密级）科研生产任务。
认定机关为省保密委员会（省保密局、省国防科工办受理）。

三级保密资格：

可承担三级（秘密级）科研生产任务。
认定机关通常为地市级保密行政管理部门。

需要注意的是，民营企业只能办理二级和三级保密资质。

申请保密资质的条件

申请保密资质的企业需要满足一系列严格的条件，这些条件涵盖了企业的基本情况、项目的涉密性质、投资背景、人员要求、工作场所要求、制度建设和法律遵从等方面。具体条件如下：

企业要求：
- 中国境内依法成立3年以上的法人，无犯罪记录。
项目要求：
- 承担或拟承担的项目或产品涉及国家秘密。
投资要求：
- 无境外（含港澳台）控股或直接投资，且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
人员要求：
- 具有中国国籍，单位法人、主要负责人、实际控股人、董（监）事会人员、高管、承担（拟承担）涉密人员；无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外（含港澳台）人员无婚姻关系。
工作场所要求：
- 有固定的场所；具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
制度要求：
- 保密制度完善，有专门机构、人员负责保密工作，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
法律要求：
- 一年内未发生泄密事件；符合法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。

上市公司申请保密资格还需满足额外条件，包括近3年内未受到证券监管机构的行政处罚、内部控制和信息披露制度完善、实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变。

保密资质的办理流程

办理保密资质的过程是相当严谨和复杂的，主要包括以下几个步骤：

开具《保密资格认定等级建议表》：
- 有权开具密级建议表的单位包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门。
确定申请的密级并进行建设和保密档案的建立：
- 企事单位依据《密级建议表》确定申请的密级，进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。
报送申请书和有关材料：
- 向国家或省（自治区、直辖市）保密行政管理部门（会同同级国防科技工业管理部门）报送申请书和有关材料，由省（自治区、直辖市）军工保密资格认证委组织进行保密资格认证的书面审查。
现场审查：
- 书面审查通过后，准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。
审批和备案：
- 国家或省（自治区、直辖市）军工保密资格认证委根据现场审查和有关材料，在规定日期内作出是否批准的决定，并将审查批准的保密资格申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委备案。
颁发证书：
- 国家军工保密资格认证委颁发《武器装备科研生产单位保密资格证书》。

保密资质的必要性

保密资质不仅是国家对承担涉密武器装备科研生产任务企事业单位进行保密基本条件的评价和认可，更是企事业单位承担此类任务的必要条件。没有依法取得相应等级保密资格的企业事业单位，不具备参加涉密武器装备科研生产任务采购供货和招投标资格条件。因此，对于希望与政府或军方合作的企业来说，获得保密资质是其业务发展的关键一步。

企业保密资质的划分和认定是一个涉及多个方面、多层次的复杂过程。企业需要根据自身的实际情况，选择合适的保密资质等级进行申请，并严格按照国家的相关规定和要求进行准备和办理。只有这样，才能确保企业在涉密武器装备科研生产领域的合法性和竞争力。