建筑企业资质核查总结

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2024-08-13 09:47:09
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内容摘要：[吴忠市建筑业企业资质动态核查情况通报]为规范全市建筑市场秩序，进一步优化建筑市场环境，吴忠市住建局根据相关规定组织开展了 202...

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[吴忠市建筑业企业资质动态核查情况通报]

为规范全市建筑市场秩序，进一步优化建筑市场环境，吴忠市住建局根据相关规定组织开展了 2023 年度建筑业企业资质动态核查。在企业自查的基础上，重点对发生过质量安全事故、出现过拖欠农民工工资、资质申报中存在弄虚作假、招标投标中违法违规、涉嫌人员“挂证”、企业标准化考评不合格等情况的 50 家企业进行了资质核查。其中实际核查企业 21 家，注册地变更不在吴忠的企业 5 家，未报送资料的企业 24 家。

从核查情况看，各企业均不同程度存在技术负责人标准不够、人员配备不齐、社保缴纳不足等问题。近三年有项目、成立时间较长的老字号企业、二级资质以上的企业缴纳社保人数、职称人数、建造师人数配备较好，近三年无项目、多次发生信息变更、三级资质的企业严重不符合资质标准。重点核查的 21 家企业中，符合资质标准的企业 3 家，基本符合资质标准的企业 5 家，不符合资质标准的企业 13 家。

本次核查主要存在以下问题：一是中高级工程师配备不足，大部分企业未严格按照资质标准配备职称人员，技术负责人不符合资质标准。二是建造师数量不足、专业不齐全，大部分企业配备的建造师数量不符合资质标准，或是配备的建造师专业与资质标准不一致。三是技术工人不缴纳社保，大部分企业均配有中级技术工人，但未按标准要求为技术工人缴纳社会保险。四是不按规定参加资质核查，宁夏信君诚建设工程有限公司、宁夏宏泰建设工程有限公司等 24 家企业不按规定参加资质核查，未报送资质核查资料，个别企业存在经营异常情况。

处理意见如下：对基本符合资质标准要求的企业，依法依规责令限期整改；逾期未整改的，在建筑市场监管平台进行屏蔽，限制企业招投标，整改结束后在建筑市场监管平台进行解锁。对不符合资质标准要求的企业，依法依规责令限期整改，整改期间，企业不得申请资质升级、重组、合并、分立、增项及变更，不得承揽资质许可范围相对应的新工程；逾期未完成整改的，依法依规撤回企业已取得的该类别资质，其中对已取得施工许可证有在建项目的施工企业，可以适当延长整改期限，并予以妥善处置。对未报送资料、未参加动态核查的企业，进行通报批评，在建筑市场监管平台进行屏蔽，并向全社会公告；限期于 9 月 1 日前补充完善资质条件，逾期未完善的依法依规撤回资质证书并注销资质。

有关要求包括：鼓励企业优化资质，向已晋升为建筑施工总承包一级资质企业学习，树立长远发展理念，优化资质管理，积极申报更高等级和更广范围的建筑业资质，适应市场发展需求，延伸拓展市场业务，增强市场竞争力。加强企业人才培养，加大人才培养力度，建立健全人才激励机制和人才保障措施，加大企业高技术人才、新兴人才、建造师、农民工技工培训力度，逐步打造高素质人才队伍，为企业晋升资质、拓展业务、招标投标打下基础。规范企业资质使用，严格按照资质管理规定使用和管理企业资质，注重资质维护，保持主要人员稳定，补齐相应资质序列的技术负责人、注册建造师、专业职称人员、中级技术工人符合资质标准要求。加强建筑市场监管，各县（市、区）住建局要坚持放管结合，加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+”监管模式，加大对转包、违法分包、资质挂靠、围标串标等违法违规行为查处力度，有效规范建筑市场秩序。

[河北省建筑业企业资质核查情况]近日，河北省开展 2023 年度的建筑业企业资质核查工作。核查工作从 6 月 1 日起，至 10 月 15 日结束。核查范围分为企业自查、省级核查、省级公示及整改四个阶段，主要核查企业资产、技术负责人、建造师、职称人员、技术工人、厂房、技术装备等情况。

通过随机核查和重点核查，对省级、市级核发资质的建筑业企业，随机抽取不少于企业总数的 5%进行核查。对外省进冀建筑业企业随机抽取不少于企业总数的 10%进行核查信息报送情况。重点核查的范围包括：一是 2022 年 6 月份以来受到省级行政处罚、列入建筑市场主体严重失信名单以及存在拖欠农民工工资行为、涉访涉诉情形较多的建筑业企业（抽查比例 100%）。二是 2022 年 6 月份以来已取得住建部试点下放事项、省级下放事项（石家庄市、雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区）资质的企业（抽查比例 25%）。三是 2022 年 11 月份以来新申请（或增项）的总承包二级（或专业承包二级资质）的建筑业企业（抽查比例 50%）。

核查内容上，对受检省内建筑业企业所有资质进行核查；对进冀外省建筑业企业，主要核查企业资质有效性、进冀负责人身份信息和联系方式等是否属实。河北省住房城乡建设厅要求，各地住房城乡建设部门要按要求做好本次核查工作，各建筑业企业要保证资产、主要人员等方面满足资质标准要求的条件，主动做好自查和积极配合检查的工作，按照核查要求提供相关证明材料，并对材料的真实性负责。

[淮北市建筑业企业资质动态核查情况]近日，市住房城乡建设局组织开展建筑业企业资质动态核查，针对 2022 年以来新申办首次申请建筑业企业资质企业进行全量批后核查，强化事中事后监管，规范建筑企业市场。本次核查采取分批推进的方式，前期重点核查近期人员流动量较大的企业注册建造师人员情况。截止目前，已核查企业 13 家，下发《资质人员不达标企业责令限期改正通知书》13 份，依法依规责令相关企业落实整改。根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第 22 号令），企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，将依法撤回其建筑业企业资质证书。下一步，市住房城乡建设局将不断强化行业事中事后监管，建立健全常态化工作机制，促进企业诚信经营，净化建筑市场，

各地都在积极开展建筑企业资质核查工作，以规范建筑市场秩序，促进建筑业的高质量发展。核查的重点包括企业人员配备、社保缴纳、资产情况等方面，对于不符合资质标准的企业，会依法依规进行处理，并要求整改。同时，也鼓励企业优化资质、加强人才培养、规范资质使用，以适应市场发展需求。