特殊许可

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2024-08-07 10:17:23
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内容摘要：特殊许可概述特殊许可是一种具体的行政行为，它在法律一般禁止的情况下，由行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执...

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特殊许可概述

特殊许可是一种具体的行政行为，它在法律一般禁止的情况下，由行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利。这种许可除了符合一般许可的条件外，还会对申请人有一些特别的限定。

特殊许可的类型

特殊许可的类型多种多样，包括但不限于：

医疗损害司法鉴定：这是一种医疗技术评价工作，需要具备一定的医疗专业知识。
排污行政许可：这是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段，也是行政管理相对人获得相关权利的法定方式和确认相关义务的重要制度。
烟草专卖许可：这种许可是对烟草的种植、收购、生产和销售实行统一管理，种植必须根据国家的规定进行。
特殊作业许可证：这是在危险工作场所或者危险作业环境中从事特殊作业的人员持有的一种证件，是保障特殊作业人员安全的重要手段。
专利开放许可：这是一种知识产权运用的特别情形，可以促进专利技术的实施，有助于减少专利诉讼。

特殊许可的办理流程

办理特殊许可通常需要提交一系列的材料，例如申请书、《特种行业经营申请登记表》、申请单位上级主管机关的批复、法人代表身份证复印件和从业人员登记情况等。在某些情况下，还需要经过安全技术交底，并经过相关部门的考核合格后才能领取许可证。

特殊许可的法律意义

特殊许可的设定和实施应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。

特殊许可是一种特殊的行政许可形式，它在法律的一般禁止下，对特定的申请人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置。这种许可通常会有一些特别的限制和要求，需要符合一定的条件，并提交相关的材料才能办理。同时，特殊许可的设定和实施也受到严格的法律规定，以保证其公开、公平、公好顺佳财税非歧视性。