建筑企业资质改革调研报告,建筑企业资质改革调研报告范文

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2024-08-07 10:15:23
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内容摘要：[建筑企业资质改革历程]建筑企业资质改革是一个复杂且持续的过程。自2014年以来，住建部在资质改革方面进行了多次调整。2014年1...

各类资质· 许可证· 备案办理

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[建筑企业资质改革历程]建筑企业资质改革是一个复杂且持续的过程。自2014年以来，住建部在资质改革方面进行了多次调整。2014年1月，住建部将专业承包资质由60个压缩至36个，并颁布新的资质管理规定、资质标准。2015年，取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质，还将规定的资质换证调整为简单换证，取消对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核，并取消施工总承包企业特级资质标准中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求。2016年10月14日，住建部印发《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》，规定除各类别最低等级外，取消了注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。2017年4月，正式取消园林绿化资质；2017年6月，住建部印发《施工总承包企业特级资质标准（征求意见稿）》，拟删去对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。2017年9月，取消工程咨询、物业管理一级、地质勘查等资质。2017年11月，住建部印发《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》，拟取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质。2018年3月8日，住建部发布了关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知。2019年，住建部发布《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》，明确自2019年4月1日起，在全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制。《通知》特别强调要“实地核查”。公告后12个月内，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点检查企业业绩指标是否符合要求。对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业，依法撤销其相应资质。并列入建筑市场“黑名单”，3年内不得申请该项资质。2020年6月，住建部发布《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》，明确由住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延期至2021年12月31日。2020年7月，住建部印发《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，将要求大幅压减建设工程企业资质类别、等级。2020年12月，住建部印发《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》，明确将开展建设工程企业资质（包括工程勘察、设计、施工、监理企业资质，以下统称企业资质）认定事项压减工作，同时发布建设工程企业资质改革措施表，改革后建设工程企业资质分类分级表，原特级资质变为综合甲级，总包一级变为甲级，总包二级、三级变为乙级资质等相关具体划分。2020年12月，住建部发布《关于进一步做好建设工程企业资质告知承诺制审批有关工作的通知》，自2021年1月1日起，在全国范围内对房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质实行告知承诺制审批，建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质继续实行告知承诺制审批，涉及上述资质的重新核定事项不实行告知承诺制审批。实施建设工程企业资质审批权限下放试点的地区，上述企业资质审批方式由相关省级住房和城乡建设主管部门自行确定。2020年12月24日，住建部发布《关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》，选择上海市、江苏省、浙江省、安徽省、广东省、海南省等6个地区开展试点，除特级/跨部门外，其他资质审批全部下放！试点时间期限为半年，2021年1月1日至6月30日。

[宁夏建筑企业资质改革调研座谈会]2021年2月25日，自治区住建厅建管处、行政审批办和宁夏建筑业联合会组织22家建筑业企业共同召开建筑企业资质升级及资质改革调研座谈会。会议上通报了2020年建筑业企业资质改革、行政审批工作程序、支持服务企业发展的情况。企业代表就2021年12月底建筑企业资质到期如何延期、监理资质升级、造价资质办理、施工、设计资质合并及业绩录入、资质动态核查，现行的资质标准要求和环保对施工现场要求的矛盾，资质升级中存在业绩达不到资质标准要求，水利水电、电力、公路等监理资质多头管理，业绩录入与查询平台不统一等方面提出意见建议。住建厅相关部门负责人对提出的问题进行现场答疑，对亟待于解决的问题会后将对接住建部和相关厅局予以研究解决，并结合下一步建筑业资质改革进一步优化建筑业资质管理各项事宜，助力宁夏建筑业企业健康持续发展。会上，杨茂华处长提出，宁夏建筑业企业要按照国家一流企业标准努力做大做强，在合法经营的基础上，积极履行社会责任。住建厅满足企业合理诉求提供全心全意的服务，积极满足企业合理诉求。同时，进一步规范建筑市场，杜绝违法违规行为。王振君副会长代表建筑业联合会和建筑业企业对住建厅建管处、行政审批办积极主动提供精准服务，支持企业发展表示感谢。并希望各会员单位要依法经营、依规施工，按照《行业自律公约》加强行业自律。同时，积极配合建管处、行政审批办的各项工作，共同营造良好的营商环境，促进宁夏建筑业高质量发展。

[建筑业分析报告]中国建筑业投资分析及前景预测报告，接着分析了建筑行业发展的背景环境以及国际国内建筑行业的发展状况，然后具体介绍了房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑装饰业、绿色节能建筑业、智能建筑、建筑工业化以及装配式建筑的发展。随后，报告对建筑业做了区域发展分析、重点企业经营分析、行业竞争分析和行业营销分析，并对行业投资机会与风险、项目投资建设案例以及行业PPP模式应用情况几方面作出分析。

建筑企业资质改革对整个建筑行业产生了深远的影响。一方面，改革旨在优化市场环境，促进企业的公平竞争，提高行业的整体效率和质量。通过简化资质标准、取消部分资质类别等措施，降低了企业的准入门槛，激发了市场活力。另一方面，改革也带来了一些挑战。例如，对于一些企业来说，可能需要重新调整经营策略和管理模式，以适应新的资质要求。同时，监管部门需要加强对市场的监管，防止出现违规行为和不正当竞争。

在未来，建筑企业资质改革仍将继续推进。这需要政府部门、企业和行业协会等各方共同努力，以实现建筑行业的可持续发展。政府部门应进一步完善改革政策，加强政策的宣传和解读，提高政策的透明度和可操作性。企业要积极关注政策变化，加强自身的能力建设，提高核心竞争力。行业协会则应发挥桥梁和纽带作用，加强行业自律，促进企业之间的交流与合作。

建筑企业资质改革是一个长期而复杂的过程，需要各方共同努力，以推动建筑行业的健康发展。