工程挂靠有资质

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2024-08-07 10:15:05
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内容摘要：工程挂靠的定义与合法性工程挂靠是指没有相应资质或建筑资质较低的企业、其他组织、个体工商户、个人合伙、自然人以营利为目的，借用其他有...

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工程挂靠的定义与合法性

工程挂靠是指没有相应资质或建筑资质较低的企业、其他组织、个体工商户、个人合伙、自然人以营利为目的，借用其他有相应建筑资质或者资质较高的建筑施工企业的名义承揽建设工程的行为。这种行为在法律上被称为“借用资质”。

根据《建筑法》第26条的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。同样，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

尽管如此，工程挂靠在建筑市场上仍然较为常见，许多建筑企业为了承接某一工程项目，会选择挂靠模式。这种行为存在诸多法律风险和实际操作中的问题。

工程挂靠的风险

工程挂靠虽然在短期内可以帮助企业获得项目，但其带来的风险不容忽视：

法律风险：挂靠行为本身就是违法的，一旦被政府相关部门发现，不仅会被没收挂靠所得收益，还可能会受到行政处罚，甚至被降低资质等级或吊销资质证书。
工程款回收无保障：挂靠别人的资质，工程款结算是先打到有资质的公司的账户，然后再由有资质的公司扣除挂靠费用后，打到实际施工方的公司账户。这一过程中，资金安全得不到保障，一旦资质方的资金出现问题，实际施工方的钱就得不到保证，容易引发经济纠纷。
办事流程麻烦繁琐：税务问题、发票开具等问题都会增加实际施工方的负担。即使工程款到了资质方的账户，实际施工方在提取资金时也会面临各种困难。
挂靠双方承担连带责任：施工合同无效，挂靠人与被挂靠企业均无法行使工程价款优先受偿权，工程价款回收无保障。挂靠人与被挂靠企业对工程质量、工期、工伤和财产损失承担连带赔偿责任。

如何防范工程挂靠风险

尽管工程挂靠存在诸多风险，但通过一些措施可以尽量减少这些风险：

对挂靠单位进行事前风险控制：要求挂靠单位提供基本经营资料，了解挂靠单位的资信情况，要求挂靠人提供履约担保。
采用内部承包方式：被挂靠企业可以通过内部承包协议的方式，将挂靠项目转变为自有项目，从而避免法律风险。
采用材料委托采购与劳务分包相结合的方式：这种方式可以将挂靠施工合同分为两个合同：一是建筑材料委托采购合同，二是建筑劳务合法分包合同，从而降低法律风险。
加强财务管理：为保证工程款的专款专用，严格控制项目部印章的使用范围，避免资金被挪用。
严格控制合同履行过程中的风险：被挂靠企业要成立专门的项目管理组，严格控制工程质量，完善劳务管理，为各自招聘的建筑工人购买保险，以减少工伤事故发生时的风险承担。
工程竣工后的管理：在工程竣工后，要及时进行结算和验收，确保工程款项的回收和工程质量的保障。