取消招标代理资质

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  好顺佳集团

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  2024-08-05 09:00:44

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取消招标代理资质的背景和影响

1. 政策背景取消招标代理资质是在国家深化“放管服”改革的大背景下进行的。党的十九大提出要加快完善社会主义市场经济体制，其中一项重要内容就是实现要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。为了落实这一精神，政府转变了政府职能，深化了简政放权，创新了监管方式，并且打破了行政性垄断，防止市场垄断，加快了要素价格市场化改革，放宽了服务业准入限制，完善了市场监管体制。

2. 对行业的影响取消招标代理资质认定，打破了资质壁垒，实现了招标代理行业的全面市场化。这意味着招标代理机构不再需要取得资质证书即可承办招标代理业务，而是真正以业绩、能力论成败。这种改革有效地遏制了“有证无实”的壳公司和“有照无技”的执业人员对行业造成的不良影响，以市场作为资源配置手段和竞争机制，促进行业有序健康发展。

3. 对企业的影响对于招标代理机构而言，虽然资格认定被取消，但这并不意味着国家取消了招标代理业务。相反，这将促使招标代理机构转型升级，由传统的招标组织向着更高端的专业化咨询、人才支撑、信息资源供应等方面转型，以适应市场、更好生存。

4. 对监管的影响取消资质认定后，政府的监管重点将从事前审批转向事中事后监管。行业应加强代理征信与自律体系建设，避免取消资质认定后出现无序竞争的现象。同时，通过加强信用体系建设和行业自律工作，可以保证业务的健康、规范开展。

5. 时间线以下是招标代理资质被取消的主要时间点：

• 2013年12月，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》取消了机电产品国际招标代理机构审批和通信建设项目招标代理机构资质认定。

• 2014年8月31日，全国人大常委会会议表决通过《政府采购法》修正案，取消政府采购代理机构的资格认定。

• 2017年7月31日，国家发展和改革委发布文件，暂停中央投资项目招标代理机构资格认定申请。

• 2017年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《招标投标法》第十四条修订案，删去了第十四条第一款，取消了政府对工程建设项目招标代理机构的资格认定。

• 2020年8月7日，国家发展改革委关于《拟废止的规章和规范性文件目录公开征求意见的通知》，拟废止中央投资项目招标代理资格。

• 2021年4月1日，好顺佳财税人民共和国国家发展和改革委员会令第42号，正式废止《中央投资项目招标代理资格管理办法》，标志着中央投资项目招标代理资格的彻底取消，也意味着招标代理资质已被全部取消。

“放管服”改革、推动市场经济体制完善的重要举措。这一改革打破了资质壁垒，促进了市场公平竞争，同时也对招标代理机构提出了新的挑战和要求。在新的市场环境下，招标代理机构需要不断提升自身能力，适应市场变化，以实现持续健康发展。

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