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2024-08-02 08:55:15
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内容摘要:[人防工程设计、施工、监理资质审查]人防工程设计、施工、监理资质审查的相关规定如下:法律依据:《中华人民共和国人民防空法》第二十二...
[人防工程设计、施工、监理资质审查]人防工程设计、施工、监理资质审查的相关规定如下:
法律依据:
《中华人民共和国人民防空法》第二十二条。
《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(1998 年 7 月 24 日河南省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第十条。
《河南省人民防空工程管理办法》(河南省人民政府令 2013 年第 159 号)第十三条。
申请条件:不符合《河南省人民政府令》第 159 号文第十四条规定。
办理材料:
申请人自备防空地下室设计、施工、监理单位人防资质证书、营业执照及备案表。
申请人自备相关从业人员资格证书。
办理地址:罗山县世序西路罗山县行政服务中心人防窗口。
办理时间:5 个工作日。
办理流程:
受理:受理申报资料。
审查:审查营业执照、资质证书等资料。
决定:工程股审核报至分管副主任、主任决定。
送达:送达申请单位。
事后监管:加强项目建设过程中的监督检查。
[人民防空工程施工图设计文件审查机构资质审核监管细则(2020)]在人民防空工程施工图设计文件审查机构资质审核的事中监管方面:
省人防办是人民防空工程施工图设计文件审查机构资质审核机关,经省人防办核准后报国家人防主管部门。
申报资料审查主要包括注册资金,健全的技术管理和质量保证体系,审查人员所需专业设计工作经历及相应职称、资格,技术人员配备,专职审查人员情况,审查人员年龄情况等。
审核报批方面,省人防办对申报人防工程施工图设计文件审查机构资质材料进行审核,通过审核的形成初步审核意见,并在省人防办网站上进行公示(公示期不少于 5 个工作日),公示期满后上报国家人防办。对不予审核通过的应说明理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
结果反馈方面,及时处理国家人防办的反馈信息。根据国家人防办许可决定,发布相关批件公告,通知行政相对人领取。
对行政权力行使人的监管,制定规范的权力运行流程图,行政审批材料规范,所有权力行使必须严格依照规定进行,省人防办纪检监察机构参与监督,发现违规行为,及时依法予以纠正查处。
在事后监管方面:
监督检查重点检查是否有超出资质认定范围从事施工图审查的行为;是否使用不符合条件的审查人员从事施工图审查;是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章;通过审查的人防工程施工图设计文件,是否有违反法律、法规和人防工程建设标准强制性条文问题以及其他不良行为等。人防主管部门进行监督检查时,有权要求被检查的审查机构提供施工图审查的有关文件和资料。被检查的审查机构应当予以配合,如实反映情况,提供有关资料。
协同监管方面,人防工程施工图设计文件审查单位在审查中存在违反法律、法规和工程建设标准强制性条文的行为等,将进行不良行为记录,并视情节轻重,上报国家人防办依法处理,严重的可撤销其审查资格。给建设单位造成损失的,审查机构应当依法承担相应的赔偿责任。
行政救济方面,人防工程施工图设计文件审查机构资质审核工作由省级人防主管部门受理。申报单位对省人防办在以上工作中作出的行政决定不服的,可以自收到决定之日起 60 日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议,或者 6 个月内向人民法院提起行政诉讼。
在责任追究方面:
在人防工程施工图设计文件审查机构资质审核工作中,因不履行或者不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
对符合条件的申请不予受理的。
未严格审查申报条件,导致违反规定申报人防工程施工图设计文件审查机构资质的。
在审核中玩忽职守、滥用职权的。
在行政过程中发生索要利益回报等腐败行为的。
其他违反法律法规政策规定的行为。
在保障措施方面:
加强对人防工程施工图设计文件审查机构资质审核工作人员相关法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训。不具备相应知识和能力的,不得从事人防工程施工图设计文件审查机构资质审核工作。
高度重视人防工程施工图设计文件审查机构资质审核工作,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,优化工作流程,完善监管办法,畅通投诉渠道,严肃查处问题,确保事中事后监管工作有序推进。
[人防施工资质办理及要求]人防施工资质管理部门为地方建设行政主管部门。人防施工资质,经过施工资质改革,并入建筑工程施工总承包资质类别,所以申请受理部门为建设行政主管部门,包括区县建设行政主管部门、省建设行政主管部门部门和国家建设局。
人防工程是指可用于人防的地下室,是为保障士兵物资避难、人防指挥、医疗救援而单独建造的地下防护建筑。一般情况下,需要由建设项目总经理进行。具有工资质的承包人在申请时应当符合下列条件:
建设工程内容包括主体结构、基础及基础、建筑装饰、建筑幕墙、附属人防工程,以及电气、消防、防雷、智能化、通风、空气等配套工程调理。因此,取得建设工程总承包资质的企业可以承接附属人防工程的建设。
建筑工程总承包资质分为四级。企业应从三级资质入手,达到一定条件后,根据自身需要进行资质升级。
考核标准方面,主要包括人员、净资产和项目绩效。由于人防工程涉及面广,随着社会的发展,很多地下建设工程都具有人防功能,如地下商场、地铁、停车场等。国防工程需要不同的施工资质,这取决于工程投标人的要求。比如地铁建设,对施工单位的要求就非常高。具有建设工程总承包资质的企业不一定具备承接能力。
人防工程施工需要的资质有施工单位要具备独立法人资格,房屋建筑工程施工总承包资质等级在一级以上及机电安装在二级以上;企业近三年内具有 3 个以上单项建筑面积 10 万以上的住宅建筑施工业绩以及建造师具有国家一级的资质。
[人防工程施工资质要求]人防工程施工资质的规定有:具备独立法人资格、房屋建筑工程施工总承包资质壹级以上及机电安装贰级以上,外省企业报名必须具备进本省许可证;企业近三年内具有 3 个及以上单项建筑面积 10 万以上的住宅建筑施工业绩,近三年内未发生过重大安全责任事故;建造师资质为国家一级。
建筑工程总承包,包括的工程内容有:建筑屋面、地基与基础、主体结构、装饰装修、附建人防工程、建筑幕墙以及相应的给排水、通风供暖、电气消防等配套工程。建筑工程总承包资质资质分为四个等级,不同等级可承担不同规模的工程施工。
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