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建筑资质重磅文件

好顺佳集团
2024-07-27 09:22:50
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内容摘要：建筑资质重磅文件解析2021年建筑资质改革要点根据住建部在2021年发布的关于建筑业证照分离改革衔接的通知，以下是主要的改革要点：...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑资质重磅文件解析

2021年建筑资质改革要点

根据住建部在2021年发布的关于建筑业证照分离改革衔接的通知，以下是主要的改革要点：

停止受理部分资质申请：自2021年7月1日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。这包括《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)规定的核定事项。
资质证书继续有效：为做好政策衔接，自2021年7月1日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。
施工劳务资质改革：自2021年7月1日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。
告知承诺制推广：对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。
优化审批服务：对于按照优化审批服务方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门要进一步优化审批流程，推动线上办理，实行全程电子化申报和审批。
试点时间延长：《住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》(建办市函〔2020〕654号)和《住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》(建办市函〔2021〕93号)明确的试点时间统一延长至新的建设工程企业资质管理规定实施之日。

2020年建筑资质改革要点

根据住建部在2020年发布的《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》，以下是主要的改革要点：

资质类别和等级压减：拟大幅压减企业资质类别和等级。施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；工程监理资质分为综合资质和专业资质。
施工总承包资质调整：将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。
专业承包资质调整：保留地基基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质；将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质；专业承包资质不分等级。将劳务企业资质调整为专业作业资质，由审批制改为备案制，不分等级。
工程监理资质调整：保留综合资质。取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质，其资质要求执行有关行业主管部门规定。上述4个监理专业资质取消后，相关企业可以换发相近专业同等级监理专业资质。监理专业资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业的乙级资质。取消事务所资质。
工程勘察资质调整：保留综合资质。将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。
工程设计资质调整：保留综合资质。对部分行业资质进行整合。其中，冶金行业与建材行业合并为冶金建材行业资质，轻纺行业、农林行业、商物粮行业合并为轻纺农林商物粮行业；电子行业、通信行业、广电行业合并为电子通信广电行业；石油天然气行业并入化工石化医药行业；军工行业并入机械行业；核工业行业并入电力行业，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应行业乙级资质；整合原化工石化医药、石油天然气、电力、市政行业中的专业资质，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质；取消其他行业的专业资质，並入相应行业资质，原甲、乙级专业资质并入相应等级的行业资质，原丙级专业资质并入乙级行业资质。保留3类事务所资质。
审批权限下放：除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定）。

通过对2020年和2021年住建部发布的建筑资质改革文件的分析，可以看出建筑资质改革的主要方向是简化资质类别和等级，减少审批环节，提高审批效率。这些改革措施旨在进一步激发市场主体的活力，促进建筑业的健康发展。未来，随着新的建设工程企业资质标准的实施，建筑企业需要及时了解和适应新的资质管理规定，确保自身资质符合要求，以便在市场竞争中占据有利地位。